中国种业发展模式初探

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国以农为本,农以种为先。农作物种子行业的发展,从根本上制约着我国农业生产的发展,影响着整个国民经济的基础。我国种子行业的集中度低,市场化发展起步晚,企业规模小、数量多,市场机制下的产业化程度低,粮种比价低,行业的整体盈利水平不高。而世界发达国家的种子行业集中度则非常高,市场机制健全,产业化发展链条完善,已形成了一批世界领先水平的种子龙头企业,并且其规模化、全球化发展的趋势日益显现。本文通过全面分析世界种业的发展历程、基本特点及未来发展趋势,系统回顾我国种业的发展历程,深入分析了我国种业的发展现状及与世界发达国家种业之间的差距,指出了我国种业目前存在企业“多、小、乱、弱”、行业管理不规范、政府非市场化干预较多、市场化运作程度低、高素质人才匮乏、品牌意识淡薄、产业化程度较低等问题。全球经济一体化,是当今世界经济发展的必然趋势。对尚处于市场化初级阶段的我国种业而言,面临着极大的威胁和挑战,但同时也存在不少的发展机遇。通过分析我国种业未来的发展趋势及我国农业生产发展对种子产业化经营的要求,认为市场机制下的产业化经营是我国种业迎接挑战、抓住机遇、全面提升的必由之路。然后,文章从提升科技创新能力、增强市场竞争能力、加大育繁推“一体化”力度、加大政策扶持力度、健全监督管理体系、优化产业发展环境、提高种业服务意识和服务水平、建立种业风险保障制度等八个方面,提出了推进我国种业市场机制下的产业化经营的具体办法和措施。我国种业近年来发展蓬勃迅速、综合竞争力显著增强,特别是以北京奥瑞金种业为首的一大批民营种子的迅速崛起,但与世界发达种业仍有较大差距。文章最后得出结论,认为国外发达国家种业已经大举进入国内市场并迅速增长,我国种业发展当前正处于关键转型期,推进市场化机制下的种子产业化经营,势在必行。并从加强对种子企业的政策资金扶持、加速国家科研创新体系与市场机制下的种子产业的融合、加大侧重国内种子企业的良种补贴力度、适当限制国外资本对国家科研创新体系的变相控制等四个方面,提出了建议,希望国家政府予以重视并尽快采取相应措施,保障我国的种业发展安全和粮食安全,致力打造我国种业的“航空母舰”,推动国内种业的健康、稳定、快速发展,更好地为三农服务,打造社会主义和谐社会。
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