我国商业银行资本管理办法研究

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2008年的金融危机爆发直接催生了《巴塞尔协议Ⅲ》的产生,后经历多次修正终在2010年9月12日获得27个世界主要国家央行的一致通过。巴塞尔协议Ⅲ是巴塞尔协议Ⅱ的改进和优化版,目标是提升银行业的全面风险管理和治理标准,加强银行的透明度,以增强抗击冲击的能力。自中国加入世界贸易组织后,对外开放的力度不断加大,我国的金融市场与国际金融市场的联系也日趋频繁。然而,相对于外资银行而言,我国商业银行的资本管理只不过是刚刚起步。尤其是在巴塞尔协议Ⅲ提出以后,如何调整我国商业银行的资本资产,使其能够符合巴塞尔协议Ⅲ的要求,保障银行业的稳定和发展是中国银监会和各商业银行的当务之急。于是,2011年4月银监会印发了《中国银监会关于中国银行业实施新监管标准的指导意见》;同年9月4日,银监会向工农中建交等大型银行印发《商业银行实施资本管理高级方法监管暂行细则》;2012年6月8日,银监会正式发布《商业银行资本管理办法(试行)》,并已于今年1月1日起正式实施。实施商业银行资本管理办法后,商业银行的资本充足率要求将更高,监管将更严,随着改革的推进和规模的扩张,银行资本的缺口会逐步扩大。如果仅通过关键时点的规模扩张和融资来符合监管要求,而忽略了在经营过程中的自我监管和管理水平提高,这种做法并不能真正提高商业银行的风险管理水平,却恰恰为危机的发生埋下隐患。所以,如何通过集约化经营,降低资本占用来提高资本充足率是各商业银行必须研究的重要内容。因此,笔者在此时期,选择这个题目进行研究,目的是为中国商业银行在新监管标准下做好商业银行的风险管理,强化资本约束提出自己的建议,希望可以为中国商业银行的资本管理贡献自己的绵薄之力。本文采用对比分析与实例分析结合,理论联系实际的方法,阐述了巴塞尔协议Ⅱ,巴塞尔协议Ⅲ和中国商业银行资本管理办法的异同及对中国商业银行带来的影响,并通过中国商业银行资本管理的现状和建设银行资本管理的实例,对所应采取的措施进行探讨和分析。本文共分成四个章节。第一章介绍了巴塞尔协议Ⅱ和Ⅲ,以及银监会推动巴塞尔协议Ⅱ在中国的发展并实施的过程。是本文的背景和理论体系。第二章分析了我国商业银行资本管理的现状,介绍了商业银行资本管理办法的推出,并计算了在不同计量方法下主要商业银行资本充足率的情况。第三章以建设银行实施巴塞尔协议Ⅱ和《商业银行资本管理办法(试行)》的进程为实例,说明了新监管标准对建设银行的影响并就建设银行基层行的应对措施展开研究。第四章通过建设银行在资本管理上的经验和措施分析了我国金融机构引入经济资本的现实意义,并用具体案例分析了如何降低资本占用。最后本文总结了中国银行业实施巴塞尔协议的十年来所取得的成绩和未来面临的挑战,旨在说明我国商业银行资本管理要建立新的理念,更全面,更科学,更加精细化。
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