住房保障问题已成为我国面临的重要问题,虽然目前我国已经建立了相应的保障制度和供应体系,但并没有形成一个完善的系统,供给模式并不完全合理,保障水平还不高,住房保障制度建设相对缓慢。本文首先分别介绍了美国、瑞典、新加坡、香港的住房保障供给模式,并分析了这些模式对我国的启示。接着重点分析了廉租住房不同配租方式的优劣及适用范围,且比较分析了经济适用房与廉租房的福利经济学效应。实际生活中还存在一个既买不起经济适用房又不能成为廉租住房对象的群体,即“夹心层”。该类人群的住房问题同样值得关注,因此本文阐述了“夹心层”家庭住房保障问题,并提出了解决方案。赣州市的住房保障工作已经启动,但还处在初级阶段,因此很有必要对供给模式进行实证研究。本文运用层次分析法结合赣州市具体情况对经济适用房、实物配租、有监管租金补贴、无监管租金补贴、租金减免五种供给模式进行了优劣比较分析,得出了不同模式的最终排序结果。并对赣州市目前住房保障供给模式的实施成效给予了评价,为赣州市政府选择更加合理的住房保障供给模式提出了建议。