中国对非洲发起的进口非关税措施如何影响非洲对华出口?

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中非合作是“南南合作”的典范。本文主要研究1992-2012年非洲对中国出口结构的变化和中国进口非关税措施对于非洲向中国出口的影响。首先,使用Feenstra指数对将非洲53个国家对于中国的出口分解为扩展边际和集约边际并研究扩展边际和集约边际在出口增长中的贡献。其次,基于引力模型研究非关税措施对于非洲向中国出口总额和出口多样化的影响。从研究结果上看非洲对中国的出口结构未发生显著变化。这一结果表明:总体上,非洲并没有从以出口原材料和农产品为主的初级阶段向出口复杂工业制成品如资本密集型产品或高附加值产品转变。研究进一步表明,部分国家在2001年的出口较少或者几乎可以忽略,但2012年出口发生了显著增加。这一结果表明:非洲大陆内部部分国家在出口市场上所占份额发生了变化,主要出口份额由喀麦隆、埃及、加蓬、加纳、利比里亚、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日利亚、苏丹、南非向如安哥拉、阿尔及利亚、刚果(布)、刚果(金)、毛里塔尼亚、坦桑尼亚和赞比亚转移。在2001年出口份额占比较高的国家至2012年依然保持优势,原来占比较少的国家的出口份额到2012年无显著增长。这一结果表明,非洲的出口扩张主要沿着集约边际而不是扩展边际。中国的进口非关税措施对于非洲向中国出口总额和出口产品种类具有负面影响,对非洲向中国出口的国家数具有积极影响,本文认为由于中国给予非洲最不发达的31个国家以零关税优惠待遇,优惠措施在更大程度上影响了非洲国家的出口决策。本文将非洲国家区分了沿海国家和内陆国家,结果表明:沿海国家的地理优势体现在出口总额和出口产品多样性方面。基于以上研究结果发现非洲国家的出口结构具有单一性和脆弱性,非关税措施阻碍了非洲国家向中国出口,因此,在未来的发展中需要中非双方共同发力,非洲应该积极关注出口多样化的提升来改善目前的出口结构,其次应该积极降低贸易成本,不仅需要提升基础设施建设水平并且需要在贸易便利化和对接国家规则上投入资金。对于中方而言,中国应该积极扩大对非投资,开展产能合作,提升非洲国家的生产能力,同时,应该积极制定新一轮“促贸援助”计划,着力提升非洲参与国际贸易市场的能力。
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