科技创新不仅是保持国家经济健康稳定发展的内在动力,还是评价国家综合国力的重要指标。在经济新常态下,中国整体的经济增长速度有所降低,对高质量发展的要求日益增高。在这一新的历史时期,要促进产业结构升级、解决深层次矛盾、实现“中国梦”的根本出路在于创新。在中国的三大产业之中,工业行业关系着国民经济的命脉,是影响全国经济发展和产业升级的关键行业,所以工业行业的科技创新是否能够得到充分发展,就显得尤为重要。众所周知的是,税收负担的轻重直接影响着各个行业的收入与成本,收入与成本又与科技创新的发展有着直接的联系。那么,工业行业税收负担是否阻碍了其科技创新活动?也即以科技创新的视角来看,减税降费是否具有明确的必要性。由此,本文试图借助中国现实数据,以实证分析的角度探讨税收负担对工业行业创新的影响力问题。本文首先基于工业及其各细分行业的税收数据,分析了中国工业税收近九年总体的变化趋势,分三大税种对中国工业税收变动情况及行业比较进行分析,主要包括增值税,消费税,以及企业所得税。其次,对中国工业税收负担进行了分析,并进行了工业内部细分行业税收负担的差异比较。最后,综合相关文献并选择合适的指标,使用中国2008-2016年的工业行业34个行业大类的面板数据实证分析了工业行业税负影响其科技创新的具体状况,得出下列结论:(1)总体税收负担对科技创新有显著的负向影响,即税收负担会抑制行业科技创新的发展;(2)直接税收负担和间接税收负担对科技创新都有显著的负向影响,但其影响有所不同;(3)对工业行业下包含的采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业进行细化分析,结果发现税收负担对科技创新的影响并非都是显著的,只有在制造业中税收负担对科技创新具有显著的负向影响,而在采矿业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业中税收负担对科技创新的影响并不显著;(4)异质性研究中发现细分行业内部竞争越激烈,税收负担对科技创新的反向作用就越大,尤其是在科技创新投入方面。最后,本文从实证结果出发,本文提出以下建议:(1)降低工业行业整体税收负担,尤其是制造业的税负,以促进科技创新发展;(2)根据工业行业中细分行业的具体特征,制定税收政策;(3)调整税负结构,扶持行业科技创新发展。