党的十九大提出实施乡村振兴战略,着力解决城乡发展的一系列问题,并因此采取了一系列政策措施,其中至关重要的制度变革是优化城乡发展关系,推动城乡融合发展。这是因为,乡村振兴关键在于发挥好各类要素的作用,而资本、人才、技术等要素绝大多数集中在城市地区,只要将城市和乡村融合发展,建立相应的激励机制和保障措施,调动这些要素从城市向乡村流动的积极性、主动性和创造性,从而才能推动乡村振兴各项目标的实现,也才能推动乡村振兴战略的实施。乡村振兴不是孤立的发展乡村,而且是通过融合机制的选择,使城乡同时发展,达到城乡发展相互融合、相互促进的目的。也就是说,实现乡村振兴需要实现城乡融合发展,城乡融合发展才能够有力促进乡村振兴的实现。因此,推动城乡融合发展是实现乡村振兴的重要抓手,但是,推动城乡融合发展不是一项简单的工程,而是一项系统性、综合性工作,需要多方面着手、多角度努力。因此,本文从这一思路出发,综合运用定量分析等方法,试图找到影响城乡融合发展的主要因素,并探索深化城乡融合发展的措施,以图为实现城乡融合发展提供切入点。论文从理论上阐释了乡村振兴背景下城乡融合发展的理论逻辑,对乡村振兴、城乡融合发展等概念进行了界定,明确研究的内容要义,进而从理论上分析城乡融合发展的可行性和必要性,并揭示乡村振兴与城乡融合发展的逻辑关系;对乡村振兴背景下城乡融合发展的现状进行了考察,梳理了新中国成立以来城乡关系理论的演变,凸显城乡融合发展理念的不断完善;探讨了促进城乡融合发展的动力机制,以及分析了乡村振兴和城乡融合发展的相互驱动机制。从实践上总结了石家庄市城乡融合发展中存在的短板和问题,为后续的评价指标的选择和后续研究提供参考;构建了城乡融合发展评价指标体系,解释了各指标选取的原则和理由,利用灰色关联度方法和BP神经网络构建模型,证明该模型的可行性;随后继续使用该模型,利用控制变量法,就评估结果为“良好”的石家庄市与其他“优秀”城市之间存在差距的主要原因进行了评估,最终发现石家庄市应当在经济发展、居民收入、居民消费、基础设施等方面可以采取相应措施,从而解决城乡融合发展的短板,提升城乡融合发展水平。结合石家庄市实际提出了促进城乡融合发展的具有可操作性和科学性的建议,并就实施城乡融合发展的政策选择标准提出了要求。