【摘 要】
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最低工资政策作为规范劳动力市场秩序的重要手段被世界各国广泛采用。在我国贫富冲突、劳资冲突事件日益频发的形势下,最低工资政策的实施对于调节这两对冲突起着不可替代的现
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最低工资政策作为规范劳动力市场秩序的重要手段被世界各国广泛采用。在我国贫富冲突、劳资冲突事件日益频发的形势下,最低工资政策的实施对于调节这两对冲突起着不可替代的现实意义,它的实施效果必然成为社会各界关注的热点。本文试图运用公共政策相关理论探讨最低工资政策的执行现状与问题,剖析政府行为应如何在改善该政策执行效果中发挥作用。本文以广州市中小企业最低工资政策执行情况为例,选取广州范围内低收入群体较为密集的加工制造业工厂和服务业商家为调查对象。综合运用文本分析法、问卷调查法、访谈法,对广州市最低工资政策执行效果进行了实地调研。研究梳理了最低工资政策及其执行的理论基础,通过对现行最低工资政策的框架内容和实证研究的分析和讨论,揭示了最低工资政策执行中出现的政策附加性执行、替代性执行、残缺性执行等政策执行偏差问题是影响该政策执行效果的主要因素。论文认为,最低工资政策执行效果受到外部环境、企业对政策的认同度和顺从度等客观因素以及劳动者的政策知晓程度和维权意识、最低工资政策执行的监督与控制等主观因素的多重影响。本文结合我国经济政治发展现状,从政府职能和角色出发,围绕政策执行环境,政策信息沟通、政策的激励与监督以及多元利益主体表达途径提出了政策建议。
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