【摘 要】
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经济社会的高速发展、人口的不断增加和转移,导致了资源的大量消耗,使得生态环境严重破坏,生态问题日渐突出。当前,我国正处于由高速发展向高质量发展过渡的经济转型期,可持续发展和循环经济成为经济社会的目标和追求,加强生态环境建设、提高生态环境质量成为政府和人民的迫切要求。江苏省地处“一带一路”的交汇区域,是我国最发达的省份之一,对促进我国经济健康发展起到了举足轻重的作用,实现江苏省的绿色发展和可持续发展
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经济社会的高速发展、人口的不断增加和转移,导致了资源的大量消耗,使得生态环境严重破坏,生态问题日渐突出。当前,我国正处于由高速发展向高质量发展过渡的经济转型期,可持续发展和循环经济成为经济社会的目标和追求,加强生态环境建设、提高生态环境质量成为政府和人民的迫切要求。江苏省地处“一带一路”的交汇区域,是我国最发达的省份之一,对促进我国经济健康发展起到了举足轻重的作用,实现江苏省的绿色发展和可持续发展对社会、经济和环境都有重大的意义,对其进行生态环境质量评价十分必要。本文基于2009—2017年间江苏省13市的数据对各市的生态环境质量进行测度并进行影响因素分析。具体来看,首先构建基于PSR模型的生态环境质量评价指标体系,利用熵权法和变异系数法确定指标组合权重并利用TOPSIS方法测度生态环境质量,运用基于时间赋权的二次加权法,分析生态环境质量的动态变化,并采用泰尔指数对区域差异进行分析。其次,基于灰色关联方法对江苏省生态环境质量的影响因素进行分析。最后,基于得到的结论,提出相关的政策建议。研究发现:(1)2009—2017年江苏省13市生态环境质量排名变化明显,各地市之间的生态环境质量存在着较大的差距;苏南和苏中的生态环境质量水平高于苏北,其中2009—2014年,苏南高于苏中;2015—2017年,苏中逐渐高于苏南。(2)江苏省生态环境质量区域差异较大,区域内差异是造成总体差异的主要原因;苏中和苏北地区内部各市的差异大于苏南地区各市间的差异。(3)江苏省生态环境质量的主要影响因素为经济发展水平、城镇化水平和环境保护,次要影响因素为产业结构、技术创新和对外开放。因此为进一步提升江苏省生态环境质量,需继续:(1)优化经济结构,提升经济潜力。推动高新技术产业发展和布局优化,推动技术创新发展;针对不同区域、城市群,因地制宜发展特色产业、优势产业。(2)提高环保投入,加大治理力度。加强对排污企业、园区的监管和培训教育;鼓励企业淘汰落后的生产设施,增加排污和环境监测设施。(3)推进环保改革,完善环保政策机制。加强环境立法、环境标准、环境管控和评价机制的建设;因地制宜创新发展资源开发利用、产业升级等政策;推行跨区域生态环境建设合作机制。
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