一些国际经验表明,非正式定居区被认为对人类发展产生了负面影响,因此城市地区的竞争仍然是非正式定居区增加和发展中的竞争挑战。根据政策提供的房屋项目进行拆除和重建有多种解决的办法。蒙古包区被称为毛毡城,是蒙古的一种重要组成非正式定居部分,类似于其他发达和发展中国家的另一种蒙古式的非正式定居区。例如,土耳其Gecekondu、哥伦比亚Barrio、巴西favela、南非的Shanty town和印度Slums等等。然而,非正式定居区不同的术语,但是对城市的问题,起源和社会影响非常相似。蒙古国政治和经济转型在过去二十年中发生了变化,由于蒙古政府政策的失败,农村向城市的移民迅速加剧,城市人口增加,以及城市非正式定居区正在显着增加。农村地区低收入的游牧家庭在迁移到城市并在无计划城市外郊区的住定居区,导致定居模式的丧失和和非正式定居区增加的影响。也乌兰巴托是蒙古最拥挤的城市。这些非正式聚落的主要特征包括几个传统蒙古包民居,一层或两层的自建房屋、煤棚、家庭储藏室,周围有木栅栏。目前,乌兰巴托蒙古包区的最关键问题是连接城市基础设施,改善社会支持和增加公共空间,整合公共、私营部门和公民参与、政府和非政府组织、国际倡议和联邦制度。此外,蒙古包区是水、土壤和空气污染的主要来源,导致广泛的公共卫生危害,特别是对老年人、孕妇和儿童等弱势群体。这是乌兰巴托环境和城市健康的一个严重问题。因此,乌兰巴托城市发展的主要问题就是非正式定居区或蒙古包区,而且乌兰巴托的非正式定居区问题是一个全国性的问题。这项研究将改善乌兰巴托市的一个严重问题,即蒙古包区的无计划重新安置问题,并可增加公民对具体地点的参与,以便进一步规划。