未成年人犯罪社区矫正制度的问题及其完善——以浙江省为例

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未成年人犯罪一直成为世界各国广泛关注的重点,其缘由不止是未成年人犯罪具有即时的社会危害性,更在于它有潜在的、无法估量的社会危害性。未成年人不仅是社会可持续发展的人才储备,更是维护社会安定和谐的重要因素。近年来由于未成年人犯罪呈现出新的特点,导致司法部门对未成年人罪犯的矫正变得更为复杂和困难。一方面是人们对于未成年罪犯走向低龄化发展态势产生担忧和沉思;另一方面,则是社会无法拿出一份合格的矫正制度去维持、降低甚者预防未成年人的犯罪。  本文以浙江省为例,试图更为全面地开展对未成年人犯罪社区矫正制度的研究,总结归纳了国内外社区矫正的发展历程,从未成年人犯罪特点分析说明了社区矫正制度完善的必要性。在解读浙江省未成年人犯罪的社区矫正制度及通过五个典型事例中不难看出:社区矫正的长期资金保障不理想、公众对被矫正人员的歧视现象依然存在、被矫正人员的信息保密制度部完善、社区矫正专业人员长期供给部可持续、人员的经验资历等相差很大、社区矫正对象教育结果难判定以及未形成一个系统的执行体系等主要问题。众所周知,未成年人是一群特殊的群体,为更好地通过教育,感化,挽救的手段,避免未成年人二次犯罪,完善浙江省未成年人犯罪社区矫正制度势在必行。笔者从健全“司法主导,各部配合”的运行制度,弥补对未成年人犯罪社区矫正的法律空缺,强化未成年人犯罪社区矫正工作人员的评定制度三个方面来分析完善未成年人犯罪社区矫正运行制度;从建立一支具备专业技能的矫正人员和加强志愿者积极性及专业性这两个方面来加强对未成年人社区矫正人员的培养制度;更从加强对未成年人内心的辅导,完善未成年人犯罪矫正的基础教育和就业培训制度来提高未成年犯罪人的全方位教育制度,增强社会认同;也阐述了怎样拓宽渠道,保障未成年人犯罪社区矫正资金供给制度。总之,本文通过较全面的论述,旨为进一步完善浙江省未成年人犯罪矫正制度,也是更好的构建一条适合中国特色社会主义法治的法律体系道路。
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