餐饮服务食品安全问题是目前社会及公众关注的热点话题,因为餐饮服务食品加工过程透明度低,一旦发生安全问题就会引发公众的恐慌。这不仅危害了公众的健康安全,也使公众对政府食品安全监管工作失去了信心,削弱了政府食品安全监管的公信力,阻碍了餐饮服务行业的健康发展。加强餐饮服务食品安全事故预防工作,提高政府监管水平,对于维护社会稳定和保障民生福祉具有重要意义。本文在餐饮服务食品安全监管领域的相关概念进行界定的基础上,运用协同治理理论、多元共治理论、信息不对称理论,采用文献研究、案例分析、访谈调研、问卷调查等研究方法,对青岛P市餐饮服务食品安全监管现状、问题及成因进行了分析,发现青岛P市餐饮服务食品安全监管中存在监管覆盖面不全、监管方式陈旧、餐饮服务食品安全主体责任未落实、行业协会作用不到位等问题。在此基础上,从监管能力、监管执法责任、食品安全监管部门协同机制、餐饮服务从业人员管理培训、社会监督力量等方面进行了问题成因分析。在借鉴餐饮服务食品安全监管典型经验基础上,结合青岛P市餐饮服务食品安全监管实际,从餐饮服务食品安全政府监管体制、监管组织建设、监管方式和手段创新、行业主体责任、食品安全监管多元共治体系等方面研究提出了餐饮服务食品安全监管优化的对策建议。本文的创新点有二,首先,本文对餐饮服务食品安全监管中的政府职能进行了理论分析,通过相关国家省市制度法律中较为分散的对政府职能和责任的规定做了系统梳理,把县级政府的职能和责任做了具体的论述。其次,本文从公共管理视角,以政府餐饮服务食品安全监管为切入点,对具有公共产品属性的餐饮服务食品安全监管提出了可行的对策建议,对于青岛P市政府提高餐饮服务食品安全监管效能具有一定的参考价值。