【摘 要】
:
2020年爆发并延续至今的新冠肺炎疫情是近年来世界公共卫生领域的最重大突发事件,社区既是预防和控制新冠疫情的第一道防线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。社区治理在基层疫情防控工作中发挥了不可替代的作用,但也要关注到社区及工作人员在工作中出现的诸如侵犯公民权利等现实问题。如何在新冠疫情常态化的背景下,坚持依法防控,使社区治理在法治框架下推进,是国家打好防控疫情攻坚战亟需解决的重要问题。新冠疫情爆
论文部分内容阅读
2020年爆发并延续至今的新冠肺炎疫情是近年来世界公共卫生领域的最重大突发事件,社区既是预防和控制新冠疫情的第一道防线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。社区治理在基层疫情防控工作中发挥了不可替代的作用,但也要关注到社区及工作人员在工作中出现的诸如侵犯公民权利等现实问题。如何在新冠疫情常态化的背景下,坚持依法防控,使社区治理在法治框架下推进,是国家打好防控疫情攻坚战亟需解决的重要问题。新冠疫情爆发后的社区治理不仅应当借鉴常规治理的普适性经验,更要有非常态社会治理时具体问题具体分析的特殊性。本文在研究文献的基础上,立足现实,通过对社会新闻的梳理,探究新冠疫情背景下社区治理出现的新问题,分析非法治化因素存在的原因,借鉴其他国家依法治理经验,提出我国在新冠疫情常态化背景下社区治理的法治化途径。本文共五章节。第一部分分别阐述了“社区”、“社区治理”、“社区治理法治化”内涵,并论述了社区参与疫情治理的理论基础、法律依据及现实意义;第二部分分析了目前社区治理存在的问题,包括治理行政化倾向严重、治理能力不足等传统问题,又有新冠疫情突发情形下展现的诸如社区及工作人员侵犯公民基本权利、对下沉的公权力执行超限等新问题,因此社区治理必须在法治化轨道上运行;第三部分主要研究了上述问题存在的原因;第四部分是对域外社区依法治理经验的总结和借鉴。分别以美国、德国、新加坡、日本为范例,对各国社区治理模式进行了总结归纳,并根据我国国情,分析适合我国借鉴的依法治理经验;五是社区治理法治化途径,应该将法治体系作为切入点和突破口,除了要在治理的整个过程之中渗透法治精神,还要在实践层面上促使立法、执法、司法各项工作实现充分的结合;从静态层面上看,需要对社区治理法规进行补充和修订从动态层面上看,需要正确的适用、执行社区治理法规;既要减少行政化干预,又要加强社区自治能力,鼓励多元主体参与。除此以外,还要将软法的作用充分的显现出来,由此可促使治理水平的不断提升。社区治理是国家治理和社会治理的末端,也是基层疫情防控工作的破题之眼。在新冠疫情常态化的现实背景下增强社区治理法治化水平,是关系最广大人民群众切实利益的民生大事,也是实现国家全面依法治国目标的必然要求。
其他文献
利用聚苯胺与氧化石墨烯对棉织物进行导电整理,探讨其整理工艺的优化。测试表明,整理棉织物的导电性能随苯胺单体与氧化石墨烯的增加而增加,考虑成本与工艺,认为对棉织物导电整理的苯胺单体最佳浓度为0.6 mol/L,氧化石墨烯浓度为0.7 g/L。红外光谱曲线测试结果显示,聚苯胺与氧化石墨烯很好地交联在棉织物表面;随着自组装层数的增加,聚苯胺与氧化石墨烯的质量增重率、力学性能提高,表面电阻降低,导电性能改
体育是促进城市经济社会发展的重要动力,也是展示城市文化软实力的重要平台。城市体育作为纷繁复杂的社会生态系统,其发展不可避免地会受到自然灾害、人为灾难等风险因素的侵扰,这些因素不仅会减缓城市体育的发展进程,有时甚至会给城市体育带来无法磨灭的后果。因此,在恐怖袭击、世纪疫情等突发事件频发的当下,人们开始转变城市体育治理的思想观念,逐步意识到韧性治理对于城市体育发展的重要性。韧性不仅是衡量城市生命力与活
目的:探究四步教学法在中医急诊专科教学中的应用效果。方法:随机选择2020年9月—2021年6月医院中医急诊专科进行实习的学生80名为研究对象,随机均分为对照组与观察组各40名,对照组实施传统线下带教模式进行教学,观察组则采用四步教学法的带教模式予以教学。比较两组实习学生的带教效果。结果:观察组学生的理论、实操、综合等成绩,均显著高于对照组(P<0.05)。观察组学生的教学目标达标率,均显著高于对
近年来,在国家的大力倡导和鼎力支持之下,群众体育发展得如火如荼,全社会形成了全民健身的良好氛围。伴随着互联网信息技术的发展和移动智能手机的问世,跑步类APP应运而生,时至今日已走过了数个春秋,取得了长足的进步与完善。然而,当前跑步类APP正遭遇发展的瓶颈,产品同质化严重、使用功能难有创新、用户粘性不高等问题日益凸显。当前已迈入了品牌经济时代,产品的高度同质化致使企业不得不在重视创新性研发的同时,也
乡村振兴既要实现“口袋鼓”,又要实现“脑袋富”,党的十九大报告首次提出“乡村振兴战略”,全面振兴是乡村振兴战略贯彻落实的重点。文化是提升国家综合国力和加快实现社会主义现代化的精神动力,文化自信是实现精神文明更基础的力量。农村文化自信是在农村地区彰显社会主义核心价值观的精神密码,是实现农村文化大发展大繁荣的助力器,在推动落实乡村振兴战略和解决农业、农村、农民现代化发展问题等方面具有重要意义。新时代条
2019年12月《社区矫正法》出台,为我国社区矫正工作的开展提供明确的法律遵循,标志着我国这项工作进入了真正意义上的“法治时代”。2003年,我国社区矫正工作开始起步,目前已全面推行多年。社区矫正制度符合我国“宽严相济”的刑事政策,与我国“和谐社会”的执政理念契合,在近20年的时间里发展迅速,取得了较好的法律效果和社会效果。但社区矫正制度主要自西方国家移植而来,我国社会制度和国情与西方国家存在较大
我国职业足球俱乐部向企业制转型以来,难以摆脱投资公司注资的经营模式。俱乐部本身对足球市场的开发不足,缺乏有效的价值增值途径,而实现价值增值是检验俱乐部竞争力的核心指标,随着足协对投资公司注资的限制,未来俱乐部运营会面临重大挑战。对于职业足球俱乐部价值增值的研究目前尚处在不同视角下的探索阶段,具有一定的复杂性和多样性,需要将愈发细化且深入的研究成果进行归纳汇总,为俱乐部发展提供借鉴参考。因此构建一套
实施可持续发展教育对幼儿乃至社会的可持续发展具有重要意义,联合国曾多次发布文件要求世界各国将可持续发展理念渗透在教育改革当中。我国也将实施可持续发展教育作为教育发展战略之一,在中小学开展了丰富的可持续发展教育实践,但目前我国的幼儿园可持续发展教育仍然处于起步阶段,亟需相关研究的进一步探索。基于幼儿园可持续发展教育实施的理论与实践意义,本研究调查了我国幼儿园可持续发展教育实施的现状,分析了幼儿园可持
农村基层党组织是党领导乡村治理的核心主体和理论之本,是基础中的基础、关键中的关键。2018年,国务院在关于实施乡村振兴战略的意见进一步明确了党组织在乡村治理的领导核心地位,提出要加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,健全“三治”融合的乡村治理体系。随着上世纪70年代末的改革浪潮,农村经济社会转型速度加快,农村内部阶层不断分化,原有的共同体组织逐渐分散,给党组织在农村工作中的领导核心地位带来了前
纵观中国近代史,无疑是一个处于快速变革与转型中的“冲突”社会。生活在近代中国尤其是清末民初的政治思想家们不仅深受着时代转型中新与旧两种思潮的冲击,而且还被西方文明与中国文明的矛盾所折磨着。因此,在这些政治思想家们身上都天然具有了一种深刻的矛盾特质,这种矛盾性使得近代中国政治思想家们常在时代的洪流影响下表现出一些变与不变,探究思想家的变与不变也成为了中国近代政治思想史一项重要的研究内容。严复也身具此