自媒体时代的地方政府公共危机治理能力提升研究—以山东疫苗事件为例

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近年来,随着信息技术和网络技术的不断发展,以微博、微信等形式的自媒体时代已然到来,人类社会进入人人享有话语权的“草根时代”,它打破了电视、报纸等传统媒介信息传播方式,同时也给政府传统的公共危机管理带来了巨大冲击和挑战。在公共危机越来越频繁发生的当下,显然仅仅只是沿用传统的危机管理方式已然无法适应当前社会。社会经济高度发展、舆论环境相对自由、个人受教育程度越来越高,这些因素都在一定程度上影响着公共危机的影响深度和广度。本文主要围绕自媒体时代下地方政府公共危机治理这个角度进行研究,以此探究能够适应当前社会的公共危机治理策略,最大程度消除公共危机对社会的影响和冲击。
  本文通过文献研究、比较分析、案例分析等研究方法,主要通过比较传统社会公共危机的生命周期和在自媒体时代下公共危机的生命周期、传统社会公共危机治理模式和自媒体时代下公共危机的治理模式,从中寻找异同点,为寻找适应当前社会的危机治理模式提供理论依据。同时以2016年山东疫苗事件作为公共危机治理典型案例进行研究,分析近年来地方政府在应对公共危机时的官方响应速度、信息公开程度、地方政府公信力、网络技巧等方面对公共危机生命周期的影响,分析地方政府官方回应层级、信息发布质量及应对技巧、信息发布渠道、自媒体运用程度、有效信息提供程度等措施与处置结果之间的关系。本文通过分析政府在自媒体时代下管理公共危机事件所面临的现实困境,探究地方政府公共危机治理中出现的问题和原因。
  最后通过相关研究发现,在公共危机事件中,地方政府、自媒体、公众作为公共危机的相关利益者,在危机演化过程中都扮演着重要的角色。本文总结了地方政府公共危机治理工作的相关建议,提出从传统的危机管理转变成危机治理是必然趋势。在自媒体时代,随着网络话语权的崛起和政府公信力的下降,在公共危机治理体制方面,消极的单一管理模式转变为积极的多元治理模式,地方政府与公共危机利益者实现多元协同治理,以达到妥善处理公共危机的目标。
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