随着我国社会经济的快速发展,土地资源(尤其是建设用地)的持续供给显得尤为重要。针对云南省的土地利用情况和国家政策的倾向,“建设用地上山”便成了目前建设用地供给土地的最佳途径。本文从“反规划”理念内涵和数学表达入手,探讨了在GIS技术支持下,应用“反规划”理念进行低丘缓坡建设用地科学选址的理论方法；通过建立评价体系,选取评价因子,构建评价模型,探讨低丘缓坡地块建设用地开发适宜性评价的方法体系；通过建立优选因子体系,探讨了适宜地块优选评价方法；最后以云南省宁蒗县大兴镇为例,进行了低丘缓坡建设用地选址与评价的实例论证。论文成果将理论与实践相结合,以期为低丘缓坡土地综合开发利用提供理论与实践指导依据。论文的主要研究结论如下：(1)归纳总结了国内外低丘缓坡土地的综合开发研究现状,阐述了低丘缓坡土地资源开发的相关理论基础。(2)将“反规划”理念引入低丘缓坡建设用地的项目地块选址中,分析并确定了坡度、基本农田、有林地(森林)、禁止建设用地区和地质灾害极强区等5个阻力因子,探讨基于GIS空间分析功能实现低丘缓坡建设用地的项目地块选址的方法体系。(3)建立低丘缓坡建设用地的适宜性评价体系,构建了地形地貌、工程地质条件、地质灾害以及土地利用类型等4大因素12个因子的评价指标体系,通过将专家经验法和层次分析法相结合获取了参评因子的权重,构建模糊综合评价法和多因子综合评价的适宜性评价模型。(4)选取道路交通、水源地、能源区、原有村庄和乡镇等4个因子构建优化指标体系,实现低丘缓坡建设用地项目地块优选分析。(5)以云南省宁蒗县大兴镇作为实例开展实论研究,并通过分析获取大兴镇低丘缓坡土地资源数量及其分布,优选17个地块,通过适宜性评价及地块优选分析,推荐2个地块为优先开发地块。