自改革开放以来，各级党组织在针对流动党员管理实践中，逐步总结出以流出地党组织管理、流入地党组织管理、流出地与流入地党组织共同管理为代表的三种流动党员管理模式，但是受户籍制度、传统的城乡二元管理体制的影响，对于流动党员教育管理工作依然普遍存在流动党员不愿受管理，流出地党组织管不到，流入地党组织不想管、管不了的难题，造成了管理服务工作的“空缺”地带，使部分务工经商流动党员成了名副其实的“口袋党员”“隐形党员”。
　　近年来临沂针对市内、市外务工经商流动党员的不同特点，着眼于实际，确定了不同的教育管理模式，本文通过分析务工经商流动党员教育管理中的问题，深刻剖析根源，以当前其他地区好的经验做法为基础，进一步提出加强和改进务工经商流动党员教育管理工作的方法措施，既要严格遵守要求和原则，又要植根于工作制度和服务体系建设，不断更新管理理念、管理制度和管理方式，积极调动务工经商流动党员在各自的工作、生活、学习的积极性，持续发挥先锋模范引领作用。
　　文章第一章绪论部分，深入分析了务工经商流动党员教育管理工作的背景和意义，从中央部门、理论界和各级各地党组织研究情况以及临沂市研究现状三个方向进行了理论综述，对我国现阶段部分流动党员的管理情况进行了介绍，阐述了本课题的研究意义、框架、思路等。第二章，对临沂市务工经商流动党员基本状况及加强教育管理的必要性进行细致分析。第三章，以临沂市按照市内、市外两种框架为基础，对目前务工经商流动党员采取的经验做法进行了介绍。第四章，结合临沂市流动党员教育管理工作实际，全面总结其中存在的主要问题，深入剖析了问题产生的主客观原因。第五章，立足于笔者多年以来的工作实践，针对流动党员管理工作提出了优化策略与创新性举措。