农业经营模式转型是农业现代化的必经之路,我国农业经营模式转型的过程中,大多存在着国家领域对转型的强势的、高度控制、全面覆盖的介入。理论及案例表明,这种高强度介入对于农业转型的效北和可控性有很大帮助,但其不可避免的会产生介入主体寻租行为,和政策的强制性等引发的问题,这些问题在我国其他采取国家高介入农业转型的地区均普遍体现。X镇作为上海市松江区试点家庭农场的农业重镇,也经历了农业经营模式由传统小农向现代化经营的转型。并在转型过程中同样遇到了国家领域的高强度介入。体现为对当地土地流转、农业经营主体的选择、社会化服务体系等方面的介入,其介入规模、介入强度与我国其他高介入地区很相似。但令人惊奇的是,X镇在转型效果层面,并未展现出国家高介入所一贯形成的普遍问题,反而在村庄公平、转型效率、农民满意度等方面表现较好。一方面农业转型顺利、高效,另一方面还实现了农业转型与村庄公平的兼顾,似乎破解了国家高介入所带来的普遍问题。通过调研我们发现,当地农业转型产生比其他地区更好的效果,其背后深层次原因可概括为政府能力和村庄发展两点。当地强大的财政能力和政府执行力为主要因素的政府能力,主观层面让转型更为高效；而当地较高的村庄发展水平,也为转型的顺利提供了保障。共同规避了国家高强度介入所带来的普遍问题,使得当地农业转型得以更快发展。