我国法定数字货币流通监管制度构建研究

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法定数字货币是在数字经济发展的全球趋势的大背景下,货币形态演化的逻辑必然。区块链技术、分布式账本技术等互联网信息技术为法定数字货币提供了技术支撑,金融科技和电子支付等加速了货币形态的演变,国家的关注和研究为法定数字货币的发行和流通提供了现实的可能性,法定数字货币必将是数字货币的最终趋势。
  很多国家都已经启动了有关本国的法定数字货币的项目研究和试验,截至目前,我国的法定数字货币已经在部分地区进行试验性的流通。但是在这些研究和试验中普遍存在的问题是各国对法定数字货币的研究方向主要是倾向于经济领域和技术领域,重视经济的影响和技术的框架运行,但是却缺少和忽略对法定数字货币监管制度的法律方面的构建研究。尽管法定数字货币相较于传统在流通上更加便捷、成本更低、安全更高,但是其流通必然会引发一系列法律上的隐患与挑战。因此为了法定数字货币的良性流通,应当对其挑战和隐患进行防范和有效监管。
  法定数字货币对当前的货币流通监管制度产生的挑战和存在的隐患主要有:一方面,在国内流通方面,首先是法定数字货币的流通对个人信息保护的网络隐私安全提出了更高的要求,尚且无法评估和确定法定数字货币的流通引发个人信息泄露的风险;其次,新型的洗钱渠道以及新型的货币变造和伪造的方法,从而使得现有的假币防范机制和反洗钱监管机制存在隐患。另一方面,在跨境支付方面,存在缺乏统一的国际监管标准和区域货币合作监管体系亟需完善的问题。
  因此,在构建我国法定数字货币流通监管制度应从以下方面着手:第一,明确法定数字货币流通领域的监管理念,监管理念应该贯穿制度构建的全过程。第二,需要明确法定数字货币流通领域的监管主体。第三,运用监管创新模式,将法律监管与科技监管相结合。第四,完善具体的货币流通监管法律。具体包括个人信息保护机制、防范法定数字货币造假机制和法定数字货币反洗钱制度等法律法规的完善。第五,法定数字货币流通领域监管需加强国际合作。
  
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