我国是一个遭受突发性气象灾害较频繁的国家。近年来,雷电、大风、沙尘暴、大雪、冰冻、大雾等气象灾害都频繁发生,对公共安全造成重大影响。在2016年6月23日下午当天,江苏省阜宁县、射阳县发生了 EF4级龙卷风,造成阜宁县99人死亡,846人受伤,8000多栋房屋倒塌。这次龙卷风灾给阜宁县,特别是阜宁县广大农村地区的人民生命、财产造成巨大损失,影响当地社会经济发展。由于我国城乡二元结构的惯性影响,农村地区依然是防灾减灾工作的薄弱区域,因此,农村防灾减灾工作任重而道远。社区是社会的基本单元,也是防灾减灾的基本单位。城市层面的社区韧性建设在国外开展的如火如荼。国内逐步重视社区层面的防灾减灾建设,并开展了全国综合减灾示范社区创建活动。在已经创建成功的社区中就有不少是农村社区。农村地区管理现代化、社区化是农村发展的主要趋势,同时也是农村防灾减灾工作的必然方向。本文借鉴城市社区韧性建设管理的相关研究与实践经验,对农村社区韧性评估方法开展研究,最终实现构建农村社区韧性的评价指标体系。本文主要从以下方面开展:（1）通过对相关文献资料的研究。在总结国内外关于社区韧性和农村防灾减灾的理论与实践经验基础上,明确了农村社区韧性的概念内涵和主要特征。本文与现有的防灾减灾机制进行比较,突出了将社区韧性引入农村社区防灾减灾工作在方法、制度及理念上的优势。（2）本文构建了农村社区韧性评价指标体系。该体系从生态、制度、经济、社会、工程五个维度对农村社区韧性的影响因素进行分析。在相关研究的基础上经过专家筛选确定农村社区韧性评价指标,构建出农村社区韧性评价指标体系。最后运用层次分析法（AHP）计算求得各评价指标的权重,并对各项指标进行系统分析。（3）本文在介绍阜宁基本概况后,梳理了阜宁建国后的自然灾害史和阜宁农村地区防灾减灾建设历程。然后通过现场调研、问卷访谈等形式对阜宁6·23龙卷风受灾地区的农户家庭和农村社区两个层面开展调查研究。分别对农户家庭和农村社区两个层面的经济社会情况、防灾减灾建设情况以及此次龙卷风灾害的灾损情况和灾后恢复情况进行整理、统计、分析。（4）本文根据获得的阜宁6·23龙卷风受灾地区的六个重灾村的统计数据对农村社区韧性评价指标体系进行实践检验。然后对六个重灾村的农村社区韧性评价结果进行综合分析。通过分析其农村社区韧性和损毁率、经济收入等因素的相关关系,找出各村存在的弱项,从而提出具有针对性改进建议。最后提出适用于我国农村地区韧性提升的策略。