【摘 要】
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村民自治是实现基层民主政治与完善基层政权建设的重要制度,村规民约是实现村民自治的重要方式之一。村规民约不仅具备传统习惯法的特征,又贯彻现行国家法律的原则与精神。少
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村民自治是实现基层民主政治与完善基层政权建设的重要制度,村规民约是实现村民自治的重要方式之一。村规民约不仅具备传统习惯法的特征,又贯彻现行国家法律的原则与精神。少数民族村寨的村规民约因地缘因素与血缘因素的影响颇具民族特色、地域特色与文化特色。平鳌村在村民自治过程中不仅有村支部和村委会(简称村两委)发挥着重要作用,寨老仍参与村务议事,这便是具有特殊性的村寨治理方式。因此,研究少数民族村寨的村规民约与村民自治关系具有深刻的理论意义与现实价值。现代社会,村规民约与村民自治总是相伴相生。村规民约与道德、国家法律共同构建乡土社会村民自治的规范体系,调整着社会的运行状态与秩序维持。如何解决村规民约与国家法律的矛盾与冲突也是本文讨论的问题之一,村民自治制度的不断完善对村规民约的转型提出了更高标准。本文对村规民约与村民自治两大概念进行辨析、对平鳌村村规民约进行通透的实证研究与评述,清晰阐述村规民约与村民自治之间的关系,以平鳌村为切入点看我国山地民族村寨自治的特征与趋势,为我国村民自治制度地有效运行,实现村民的民主自治权利提出具有针对性地建议。
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