文化是一个城市的灵魂。文化人类学家霍尔说：“文化决定了人的存在：表达自我的方式,思维方式、行为方式,解决问题的方式,规划和建设城市的方式,以及经济与政府的关系和发挥作用的方式。”城市管理制度是管理者为实现管理的目标而对城市管理的公共事物给予一定限制的规定。一套刚性的制度一旦取得执行者和被执行者的认同,就可以使管理中一些矛盾弱化。随着社会的发展,城市管理需要相关规定制度的硬性管理手段,但人性化管理逐渐成为现代管理的主要模式,文化力在人性化软性管理中发挥了重要作用。本文正是基于此背景,提出了文化力与城市管理关系的理论,随之基于笔者构建的理论框架基础上,深入探讨了文化力所蕴含的要素如何有效解决现代城市管理中所呈现的问题。首先,以公共管理为理论基础构建了城市管理模型；参照物质生产力研究方法对定位了文化力并提炼了其所包含的三要素。第二,本文基于上述的城市管理模型与文化力定位,建立了两者关系的框架,对城市管理与文化力的互动关系进行了充分阐述。然后,深入分析了当今城市管理所存在的问题,并提出其问题产生的深层次原因就是文化力的缺乏。最后以文化力与城市管理的关系框架为理论基础,针对当前城市管理的问题从文化力的角度提出了相应的解决方案。在社会主义市场经济条件下,提升城市管理中文化力所发挥的作用,是避免城市管理趋同效应、促进城市发展的迫切要求；是提升城市整体形象竞争力的重要战略之一。