自1992年中国进入低生育水平社会后,生育率长期低迷,“二孩”政策的实施也未能使生育率出现明显上升。在此背景下,国家出现优化生育支持的政策导向,学术界也对生育支持与生育政策有诸多讨论,但目前的研究多着眼于对单一个体的支持,而对家庭的关注不足。家庭是私人生活的空间,也是政府发挥公共职能的载体。从家庭入手,构建多支持生育政策体系,有利于解决育龄人口面临的生育问题。基于上述思考,本研究运用社会支持理论构建主要的分析框架,梳理了中国生育政策的发展历程与生育政策体系现状,考察了生育政策供给情况。并在此基础上,分析了生育主体与育幼家庭的生育需求。最后,基于现有生育政策体系与家庭生育需求提出了多支持生育政策体系的实现路径。中国生育政策自建国以来逐步确立,包括计划生育政策和生育保障政策。从建国初期,到计划生育严格执行期,我国实现了节育目标。到“二孩”政策实施、生育限制放开的新时期,虽然政策已经有了鼓励生育的目标导向,但出生人口总数与人口出生率却不断下降,与此同时,女性作为生育主体与照料主体,就业率也不断下降。如何立足生育主体与生育家庭的现实需求、完善生育政策配套措施、提升育龄人口生育幸福感成为亟待解决的重要问题。在对16名已育人群和1名月嫂的访谈中发现,在所有受访者的家庭内,0-3岁婴幼儿主要由家庭照料、代际支持是家庭内部最重要的生育支持、家庭内部育儿责任主要由女性承担。在家庭以及家庭内部的女性作为生育责任主体的情况下,家庭内部各主体的现实需求主要表现在以下四个方面:一是儿童照料期间的社会服务需求,二是儿童抚养过程中的经济需求,三是儿童养育中的时间需求,四是生育主体的个人权益需求。针对以上需求,本研究在最后基于社会支持理论,提出构建多支持生育政策体系。该体系以政府、市场、社会组织为主体,包含了多项支持政策,涵盖了从“生”到“育”的全部养育周期,具体包括:（1）鼓励多主体参与,建立政府、市场、社会组织联动机制;（2）完善时间支持政策,保障女性职业发展,通过制定合理的产假政策,使父亲也能兼顾家庭责任;（3）完善公共服务政策,减轻照料压力,通过加强基础设施建设与婴幼照护设施建设、建立标准化的托幼体系、完善生育健康服务,分担家庭照料压力;（4）补足经济支持政策,降低家庭养育压力,通过完善生育保险制度与税收政策,并加大对教育的投入,缓解家庭的经济压力;（5）提升代际照料者福利水平,衔接养老保障政策,通过给予祖辈照护津贴、育儿培训和精神支持,让代际照料者的社会价值得到承认、科学育儿能力得到发展。家庭承载着抚育、养老、经济等功能,从家庭入手,以支持家庭为目标,构建一个多主体、全方位、全阶段、广覆盖的多支持生育政策体系,有利于拓展家庭内部生育决策空间、改善女性和家庭的育儿困境并提升育龄人口的生育幸福感。