房地产投资信托（REITs）在海外拥有悠久的历史,自二十世纪六十年代REITs第一次在美国亮相以来,REITs飞速发展。目前全球已有四十二个国家（地区）发行了REITs产品,REITs已经成为了一种不动产投资领域非常丰富且成熟金融产品。在REITs蓬勃发展的全球背景下,REITs也以一种特别的形态——信托型基础设施REITs正式进入了我国资本市场。2020年4月30日,中国证监会、国家发改委发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》,此后的一年多时间里,我国基础设施REITs发行与管理的基本法律制度框架逐渐形成。2021年6月,我国首批九只基础设施REITs上市,共募集314亿元,宣告基础设施REITs正式登上中国资本市场舞台,同年11月29日,第二批两只基础设施REITs相继发布。尽管REITs是舶来品,但是我国的信托型基础设施REITs与国外的REITs有一些内涵上的差异,这让我国的REITs有了更重要的历史担当,国外的REITs主要服务于私人地产市场,而我国REITs是一种有效的公共金融创新,兼具服务实体经济、公共投资和资本市场发展的三重功效,对于促进内循环发展具有重大的战略意义。在今年REITs正式落地之前,我国学者针对REITs引进的相关话题进行了深入的研究和探讨,但关于信托型基础设施REITs中受益人权利保护的研究非常少。目前我国基础设施REITs的产品架构在我国的制度框架下表现为极其复杂的“公募基金+资产支持专项计划+项目”的三层组织架构,形成独特的双层信托法律关系,当前我国的十一只信托型基础设施REITs已经以这样的产品架构形式顺利落地,其复杂性和新颖性在世界范围来看都是前所未有,而我国REITs市场和信托法发展都相对较晚,因此,这对我国REITs配套法律法规的设计来说是全新的挑战。目前,我国基础设施REITs既已顺利上市,其存续乃至终结期间的法律制度设计的重中之重就来到了受益人权益保护这一环节,从当前十一只基础设施REITs的试点实际情况来看,确实存在受益人权益保护方面的问题。这意味着产品落地之后的受益人的权益保护应当成为我国REITs法律法规框架完善中的重点,受益人的权益保护问题关系到REITs在我国发展的成败,受益人权益保护环节法律法规的薄弱很有可能导致风险的发生,损害受益人权益的同时也将破坏我国的REITs投资环境。因此,本文将从我国信托型基础设施REITs及其受益人的概念界定出发,厘清不同类型REITs的争议和区别,从而明确我国基础设施REITs属于信托型,并且明确其受益人的概念和范围,再论述我国信托型基础设施REITs受益人权益保护的正当性基础,探析信托型基础设施REITs的信托本质和信托法律关系,分析我国现存十一只基础设施REITs案例中暴露出的受益人权益保护存在的问题和其深层次成因,结合相关法律法规和域外先进经验,探析我国信托型基础设施REITs受益人权益保护完善的方法。本文除绪论和结论外,分为四章:第一章主要是信托型基础设施REITs及其受益人概述,由于REITs类型复杂繁多,并且分类标准存有争议,所以本章关键在于通过对REITs的定义和分类的厘清,结合REITs在我国发展的历史背景,准确界定本文所讨论的我国信托型基础设施REITs的概念和与其它类型REITs的区别以及本文所讨论的信托型基础设施REITs受益人概念和范围。第二章是对REITs信托受益人权益保护的正当性基础的论证,厘清本文所讨论的信托型基础设施REITs中当事人的法律地位,形成接下来讨论当事人权益保护和义务规制的前提,然后分析投资者保护理论及REITs受益人权益保护的理论基础,探究REITs受益权的内容,再讨论与REITs受益人权益保护相对应的受托人义务规制的理论基础。本章是完善信托型基础设施REITs受益人权益保护的理论前提。第三章通过对我国现行十一只信托型基础设施REITs案例的分析,结合我国现行配套法律法规,分析案例中暴露出的我国信托型基础设施REITs受益人权益保护存在的问题及其成因。第四章针对我国信托型基础设施REITs受益人权益保护存在的问题,结合域外法先进经验,分别从内部制约和外部制约两个角度提出了完善我国信托型基础设施REITs受益人权益保护的路径,其中内部制约从信托型基础设施REITs产品架构的简化角度出发,外部制约从加强受托人和托管人职责的规制以及构建完善的信息披露制度、投资者准入制度以及原始权益人风险保留制度的角度出发。