【摘 要】
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近年来,我国的环境公益诉讼研究进入了一个快速发展期。然而,针对海洋环境公益诉讼的专门研究相对较少,检察机关提起海洋环境公益诉讼的研究更少。而从目前的规范性文件中可以看出,法律对于人民检察院提起环境公益诉讼仅作了原则性的、试探性的规定,一些规定还比较模糊。因此,人民检察院在提起环境公益诉讼实践工作中仍存在一些问题,需要通过配套制度予以解决。本文第一部分对检察机关提起海洋环境公益诉讼的制度进行了概括性
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近年来,我国的环境公益诉讼研究进入了一个快速发展期。然而,针对海洋环境公益诉讼的专门研究相对较少,检察机关提起海洋环境公益诉讼的研究更少。而从目前的规范性文件中可以看出,法律对于人民检察院提起环境公益诉讼仅作了原则性的、试探性的规定,一些规定还比较模糊。因此,人民检察院在提起环境公益诉讼实践工作中仍存在一些问题,需要通过配套制度予以解决。本文第一部分对检察机关提起海洋环境公益诉讼的制度进行了概括性叙述,首先对海洋环境公益诉讼的特征进行了归纳总结,其次阐述了检察机关提起海洋环境公益诉讼这一制度构建的理论基础。本文第二部分从公益法理、法律监督职能的发挥、司法保护这三个方面出发论证了检察机关提起海洋环境公益诉讼的优势。本文第三部分以我国试点地区检察机关提起环境公益诉讼为背景,从我国检察机关参与海洋环境公益诉讼的实践出发,运用实证研究的方法,揭示出目前我国检察机关在提起海洋环境公益诉讼的实践中所面临的法律问题,并深入分析和探讨了影响检察机关提起海洋环境公益诉讼的各种因素,总结出目前检察机关提起海洋环境公益诉讼所面临的问题集中在诉前程序、处分权限、司法鉴定、诉讼管辖权限这几个方面。本文第四部分在第三部分的基础上,有针对性和科学性地提出了完善海洋环境公益诉讼诉前程序、明确检察机关原告主体资格、确认检察机关处分权限、健全评估鉴定体系、调整检察机关管辖权等立法完善建议和司法应对策,以求能够完善检察机关提起海洋环境公益诉讼的制度。
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