【摘 要】
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政府与社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)是一种创新的社会产品与社会服务供给方式,引入社会资本进入公共服务领域,发挥市场竞争择优机制,优化公共产品供给效率,提高社会公众生活水平。在我国城镇化快速发展,基础设施投资存在很大资金缺口的背景下,PPP模式得到了前所未有的发展机遇。2014年是我国PPP快速发展的开端,被称为PPP正式发展的“元年”,这之后PPP
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政府与社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)是一种创新的社会产品与社会服务供给方式,引入社会资本进入公共服务领域,发挥市场竞争择优机制,优化公共产品供给效率,提高社会公众生活水平。在我国城镇化快速发展,基础设施投资存在很大资金缺口的背景下,PPP模式得到了前所未有的发展机遇。2014年是我国PPP快速发展的开端,被称为PPP正式发展的“元年”,这之后PPP项目飞速增加。PPP项目建设周期短则1到2年,长则2至3年,一大批PPP项目已经或即将进入运营期。虽然许多学者已经从PPP项目收益形成、收益风险变化、收益分配等角度对PPP收益进行了系统的研究,但相较于PPP项目收益全生命周期的复杂动态变化仍显不足。PPP项目实践的迫切需求与理论研究的滞后,正是本研究的价值所在。(1)文献综述与技术路线。通过总结PPP项目收益分配的相关研究,分析了PPP项目收益的基本内涵,并在国内外研究的基础上,明确研究目标,并在此基础上明确研究思路与技术路线。(2)理论基础阐释。通过文献综述,对利益相关者理论、价值管理理论以及博弈论的相关概念进行概述,并对其相关应用进行梳理,为后续研究的理论推导、参数选择与模型构建建立坚实的基础。(3)建立PPP项目价值网。通过对PPP项目利益相关者的分析,明确其在PPP项目中的定位,分析不同PPP项目利益相关者的价值需求与价值输出,构建PPP项目利益相关者价值模型。并进一步对利益相关者间的价值流动进行匹配,对PPP项目价值形成过程进行了梳理,最终在此基础上构建了PPP项目价值网。(4)PPP收益调节博弈分析。对PPP项目收益分配特征与利益相关者决策机制进行分析,结合合作博弈相关理论,选择合适的博弈模型构建PPP项目收益分配博弈基础模型,并在此基础上加以改进,考虑PPP项目利益相关者相关因素,构建了PPP项目收益分配博弈模型。(5)构建PPP项目收益调节理论模型。从PPP项目收益形成角度对PPP项目收益调节进行结构分解,并结合系统构建的基本步骤梳理模型构建思路。通过对PPP项目财务要素、利益相关者满意度影响因素与PPP项目收益调节措施的分析,基于价值网理论与博弈论相关研究,建立PPP收益调节理论模型。(6)构建PPP项目收益调节计算实验平台。基于所构建的PPP项目收益调节理论模型,采用系统动力学与多智能体建模(Multi-Agent Simulation,MAS)相结合的方式,形成PPP项目收益调节计算实验平台。以案例相关数据为基础,在计算实验平台中对项目进行了深入分析。并以此为实验基础,PPP项目收益调节措施进行了计算实验,深入分析了其作用规律,并提出相应的启示与建议。
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