马克思曾说：“赋税是喂养政府的奶娘”，“国家存在的经济体现就是捐税”，充分表明税收是政府部门的经济基础。税收的主要职能主要指两方面，一方面是集中收入，另一方面是就是调节经济。因此国家经常用税收来对经济实施宏观调控，但也不是所有现存的税收制度都是对当代经济发展能够起到促进作用的，任何时候都有不合理税收制度的存在。从1994年税收改革之后，我国的税收制度的确为国家产业结构调整和经济的迅猛发展起到了中流砥柱的作用，但是由于经济的发展，社会的进步，以及经济增长方式结构性转变等原因，现存的税收制度已经不能有效的发挥其相应的作用，这样就会严重削弱国家的宏观调控职能。换个角度来说，税收体现的是国家与纳税人之间的利益分配关系，具体如何分配即体现为税负的轻重以及具体的征税范围，不同的税负会对纳税人的行为产生一系列不同的影响，而企业作为主要的纳税主体，国家对其征税多少，以及如何征税，会对企业的筹资、生产、投资、分配等各种企业行为产生影响。我们深入具体研究税收对企业行为的作用方式方法，对探讨企业税收的资源配置效应，发现现存的不合理税收制度，为政府制定出有利于企业健康发展的税制提供理论基础和必要参考。而煤炭资源作为重要的能源物资，对国民经济发展至关重要，其生产经营是否正常运转，直接关系国家经济能否正常运行。煤炭行业的健康发展一直受到各国政府的重视，然而近几年由于受国际金融危机影响，国内煤炭需求减少，同时煤炭企业新增产能持续释放，税费负担过重、矿井深度增加，开采刚性成本增加较快、进口煤冲击等因素影响，煤炭价格持续回落，煤炭行业利润大幅下滑，导致煤炭企业的生产经营陷入困境，在这种情况下，国家应该出台相应的财税政策来给予煤炭企业以扶植，以帮助企业渡过难关，本文结合煤炭企业的行业特点及我国煤炭行业税收现状分析了国家现行税收政策对我国煤炭企业行为的影响，为国家优化产业结构，制定出更合理有效的税收政策提供参考。鉴于此，我们从企业的角度出发，采用理论分析和案例分析相结合的方法来具体探究税收对企业方方面面行为的影响。对于税收对企业行为影响的国内外现有研究成果主要集中在税收对行为主体的行为选择和经济决策方面展开，大部分是从税收为切入点来展开分析的，而国内这方面的研究目前来说还比较少，大多数是从税收筹划的角度，而本文先对税收对企业行为的影响做全方位理论分析，从税收负担的概念入手，运用税收效应理论分析了税收对经济调节的作用机理，以及税收对企业整个运行过程中生产经营、投资、融资、分配各个涉税环节的影响，然后针对煤炭行业的行业特点，对税收对煤炭企业相关行为的影响做了概括分析。最后，又以国内的一家具有代表性的大型煤炭企业做了案例分析，最终得出，税收通过影响企业原有的利益分配格局，进而影响到企业投融资，和生产经营各方面的行为选择，同时研究分析发现我国煤炭行业目前的税收负担过重，对企业的长远发展十分不利，鉴于此为煤炭行业税费改革提出了相关的政策性建议。