小城镇,居于城市之尾、乡村之首,是联系乡村和城市的桥梁。发展小城镇,有利于农村经济资源的优化配置和农村剩余劳动力的转移,从而加速农村城镇化的步伐;有利于城市先进的产品、技术和管理方法等向农村地区的传递,也有利于农村的农产品或加工品向城市的输送,从而促进城乡生产要素的合理流动和优化组合,推动城乡经济一体化。因此,发展小城镇对于弱化我国的城乡二元经济结构,促进社会的和谐发展具有重大的战略意义。近几年来,国家出台了许多利好政策,以支持小城镇的发展。小城镇问题也已越来越受到政府部门和学术界的关注,但迄今为止,我国关于小城镇建设的研究不仅较为分散,且系统性不强,研究亟待加强。发达国家的小城镇建设早于我国几十甚至上百年,在发展过程中积累了很多经验也走过很多弯路。虽然他们和我国的国情不同,但我们仍能寻找出一些超越国情的规律性的做法,从而给我国的小城镇建设带来有益的启示。小城镇建设是一项非常复杂的系统工程,涉及到经济社会的方方面面,本文从中选择了几个重点和热点的问题进行了研究。本文共分五章,第一章论述了研究的背景,对国内外关于小城镇建设的文献做了较为详尽的综述,还介绍了文章的研究意义、方法及内容。第二章界定了小城镇的概念范围,介绍了我国小城镇的发展历程及建设的现状,并归纳了我国小城镇发展的几种模式。第三、四章是全文的重点。第三章探讨了我国小城镇的建设的动力机制及障碍因素,分析了我国小城镇在建设过程中所面临的一些制度和体制上的障碍,主要包括生产要素的流通不畅和政府管理体制的缺陷。第四章从融资管理、土地利用管理、规划管理、基础设施建设和经济发展管理等五个小城镇建设的基础环节进行分析,指出了其中存在的主要问题,并通过对发达国家小城镇建设经验的借鉴,提出了相关的对策建议。第五章是全文最后一章,主要对全文进行总结与归纳,并对论文的研究进行了展望。