为政之要,在于用人。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍是坚持和发展中国特色社会主义的关键所在,而选好用好干部的前提是能够正确有效地考核干部。党政领导干部的绩效考核成为党和国家关注的焦点,也成为我国政治体制改革的难点所在。党的十八大提出,要“完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。”依据中央的要求,各地都对领导干部考核工作进行了大量探索,积累了一些有用的经验。就目前的情况看,领导干部政绩考核体系在县级以上部门已趋于成熟,但在县级以下部门仍然存在很多问题需要研究,因此本文的研究对象的范围被严格界定在县(市、区)级以下包括乡镇、街道办事处等党政机关、事业单位或人民团体履行岗位职责并担任一定领导工作或管理工作的公职人员,对这一层级的领导干部考核的实施参照干部考核办法进行。本文对干部考核的概念进行了界定,结合浮山县领导干部考核实践的研究分析,全面阐述了浮山县领导干部绩效评估制度及其实际运行效果。结果发现,浮山县曾经是国家贫困县,后来靠发展煤、矿企业和农产品加工,摘掉了贫困县的帽子,在领导干部绩效评估方面,仍然存在不少问题。考核主体对信息的掌握不够完整、考核指标设置不全面、评价标准不够量化、考核的信息结果反馈不到位、结果运用力度不大等。针对这一情况,本文认为当前基层领导干部绩效考核体系还需要不断探索和完善。因此,本文得出结论：目前我国基层领导干部考核仍处在不断探索的初始阶段,还有许多亟待解决的问题。应当从各地实际出发,以十八大精神为指导,加强立法规范干部考核工作,大胆尝试有利于巩固和发展干部考核工作的改革成果、有利于基层领导干部健康成长的新方法、新措施,让实践进行检验,并及时总结、规范和完善,真正做到在创新中求突破,在突破中谋发展。加强考核队伍建设、加大对考核的监督、考核过程引入第三方参与评价、构建量化考核管理信息系统、考核结果讲求成本效益、加大对考核结果的运用。本文的主要成果有：系统总结了浮山县领导干部绩效考核的实践、探索了浮山县年度目标责任绩效考核新路子、并提出浮山县领导干部绩效考核改进方案。