养老机构内老年人易发生伤害事故,养老机构对由此产生的损害赔偿不堪重负。实践处理中,很难区分是老年人自身患病、思想行为异常、特异体质还是养老机构的过错所致,社会上又把老年人作为弱势群体加以保护,因此有的老年人及其家属往往提出过高的赔偿数额。养老机构是非营利组织,资金一般比较薄弱,高额的赔付往往难以接受。由于老年人特殊的健康状况或者认知能力,以及养老机构自身存在的缺陷或在工作中可能出现的过错,老年人在养老机构发生伤害事故在所难免。因此有必要对此类事故的处理制定规范,以推进养老事业法制化的进程。本文认为:在当前国家法律对此类情况尚无明文规定的情况下,应根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及相关法规,明确政府、养老机构、老年人各自对保护老年人合法权益应尽的职责,以使在处理养老机构内发生的老年人伤害事故时,做到有法可依,从而既维护老年人的权益,也维护养老机构的正当利益和秩序,同时督促养老机构提高服务质量、人员素质和管理水平,真正实现养老机构“老有所养”的宗旨。本文试图通过对养老机构的规制和对在养老机构发生的老年人伤害事故的责任认定来填补国家在此方面的空白,为审判实践提供新思路。