经济发展和城市建设对土地资源的需求日益增长，耕地保护和城镇发展的矛盾日益突出，生态环境整体在日益恶化。经济可持续发展是指经济建设发展要满足人们不断变化着的需求，营造一个满足需求的生活环境，使经济建设和生态环境保持和谐，共同发展。事实证明，人口数量的不断增长，生活水平的不断提高和传统生产方式与消费模式对土地不加限制地使用，不仅会对生态环境造成无可挽回的损失，同样会对土地资源造成巨大的浪费。　　 因此，优化建设用地布局和土地利用之间存在着紧密的联系，直接影响着土地资源的优化配置。本文通过对澄迈县现有城镇化发展模式的研究，把握澄迈县发展城镇化的要求和战略设想，有利于确定澄迈县城镇化发展模式、城乡建设用地布局和结构。　　 要真正把土地利用提高到关系国家长治久安与和谐发展的战略高度，就必须加强这方面的研究。本文选取了生态环境相对薄弱的新兴工业型服务型县域澄迈县，通过对该县土地资源利用的影响分析，从而为本次土地利用总体规划修编中优化用地布局的确定打下了坚实基础，也必将有利于澄迈县经济社会的快速健康发展。　　 海南省是中国陆地面积最小，海洋面积最大的省。也是我国最年轻的省份和最大的经济特区，发展进入了一个崭新的历史时期。2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。　　 澄迈县位于海南省北部，土地总面积306.07万亩，土地肥沃，光、热、水等条件优越，境内有3个农垦国营农场、1个省直属澄迈林场、1个省级经济开发区。澄迈根据区位优势、自然资源丰富条件和水陆交通便利条件，继续贯彻“三县一地”产业发展方针，未来五年，努力把澄迈建设成为生态现代化建设县、新兴工业县、休闲低碳旅游县和热带高效农业示范基地。　　 目前，澄迈县已编制土地利用总体规划，随着县域竞争力的不断增强，其城乡发展在土地利用方面面临着严峻的挑战。本文就是在澄迈县城乡发展方式受到挑战的背景下进行研究的。通过对今后一定时期内的预测和研究，为澄迈县乃至全省同类市县的建设提供一个可以借鉴的模式，为澄迈县土地利用总体规划修编定期评估中建设用地的优化布局提供强有力的支撑。