随着我国社会发展和现代化建设进入新时代,对社会治理水平提出了更高的要求,推动基层的社区治理模式转型至关重要。而社区教育作为社区治理的重要内容和主要载体,对促进社区自治有重要意义。但目前我国的社区教育并不完善,无法及时适应新时代的社会变化和个体需要,亦无法充分发挥治理功能,社区教育功能亟待完善。本文便从社区治理的视角切入,运用历史研究、比较研究、案例研究等多种方法,对社区教育功能的完善展开研究。通过对我国社区教育及其功能的历史考察和新时代治理视域下的社区教育功能再认识,进行了理论研究。基于相关政策及文献的梳理与分析,研究发现已有社区教育的治理功能发挥不足,主要在于其功能定位存在局限性、社区教育的法律制度与管理制度保障存在不足、社区教育服务较为匮乏且社区共同精神缺失。而新时代的社会发展兼具现代风险社会、终身学习新阶段和个体化社会的特征,要求社区教育发挥应有的治理功能以应对社会治理挑战。因此社区教育应着力提升居民的治理素养,培育居民的参与意识与能力以筑牢社区治理的基础,应整合社区内外的教育资源,对接居民的真实需要,并在过程中协调多元主体参与,还应注重培育社区组织,激发社区治理的活力。通过对社区教育助推社区治理的实践案例进行研究,发现该案例中基于社区组织所形成的自下而上、由己及人、由内而外的互助型社区教育模式,能够有效激发居民参与社区事务的积极性和主动性,但其实践和复制演化过程中也存在着政府帮助不足、社区教育理念缺乏、外在推动向内在动力转化困难等问题,这些经验对提出社区教育的治理功能完善策略具有借鉴意义。最后,根据理论研究及案例研究的成果,提出了使社区教育有效发挥治理功能的优化策略,一是加快社区教育功能转型,通过开设基本的公民教育课程、围绕社区问题开展教育活动、通过社区教育发掘社区意见领袖等方式,来培养具有现代社区精神的公民;二是以加快国家层面立法、完善经费筹措机制和人才队伍建设制度、设立居民公约的方式来完善制度保障,以规范社区教育发展;三是培育社区组织,增强居民之间的交往,为政府、市场、居民的多元协作搭建平台,从而为社区治理共同体的实现创造条件。