【摘 要】
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我国区域发展已步入统筹区域协调发展的新阶段,“主体功能区”建设作为实施统筹区域协调发展战略的新举措,引导了新的地域空间研究热点。本文在“主体功能区”建设背景下,将
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我国区域发展已步入统筹区域协调发展的新阶段,“主体功能区”建设作为实施统筹区域协调发展战略的新举措,引导了新的地域空间研究热点。本文在“主体功能区”建设背景下,将“主体功能”发展理念引入生态功能区划,提出了基于主体功能框架下县域生态功能区划理论,对相关理论基础和政策依据作了界定研究;同时,系统改进了县域生态功能区划程序,提出了不同于传统生态功能区划的县域生态功能区划工作流程,并从区划原则、目标、评价指标筛选、区划模型、图层叠加、区划方案修正等环节研究了传统生态功能区划到主体功能区划的工作衔接。利用上述区划理论和程序对安徽宁国市进行了基于主体功能框架下的生态功能区划研究,借助GIS技术对宁国市资源环境要素、生态环境敏感性、生态服务功能重要性和区域发展优势度进行了评价,并对评价结果进行了可视化分析。其中,区域发展优势度指标评价结果很好的反映了县域社会经济发展状况。以基于定性与定量方法的四层区划模式对区域进行了生态功能区划,在重点开发、优化开发、限制开发、禁止开发四类主体功能下细化出38个生态环境功能小区,并在此基础上对市辖主要乡镇所属主体功能类型进行了界定研究。整体方案与现状贴合度较高,区划程序的可行性得到了较好验证。针对区划方案中四类主体功能区,从环境管理、环境经济、环境技术三方面设计了区域差别化的环境政策体系,依据四类主体功能下各生态功能小区确定的生态主导功能和发展模式,对主体功能区重点环境政策的施政领域和执行力度进行探索性研究。本项研究成果对配套四类功能区建设,保障实例区实现统筹协调发展具有重要意义。
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