国有企业作为我国社会主义市场经济的主要组成部分,可以说是新时代引领我国经济发展的主力军。目前,我国正在改组改建国有资本投资运营公司和进行国有企业的混合所有制改革,国有企业正处于经济转型的重要时期。作为国民经济的重要支柱,国有企业承载着优化经济结构、加快产业升级、参与国际竞争等重要历史使命,国有企业集团化发展已经成为未来经济发展的趋势。然而,随着国有企业发展壮大的同时,也存在诸多问题,其中,财务管控能力的欠缺与不足成为制约国有企业集团化发展的重要因素。因此,构建并完善有效的财务管控体系,突出财务管控的核心作用,是提高国有企业经济活力的必经之路,这对改建后国有资本投资运营公司的发展具有广泛而深远的影响。本文以我国正在改组改建国有资本投资运营公司和混合所有制改革为背景,介绍了常见的财务管控基本理论、财务管控模式和国有资本投资公司的特殊性及其对财务管控的影响,对典型的国有资本投资公司管控模式进行了分析。在上述分析和归纳的基础上,选取S省首批改建的国有资本投资公司—L集团作为研究对象。针对L集团的发展现状和改建为国有资本投资公司以来财务管控面临的主要问题,提出L集团要健全集团层面的法人治理结构和运营机制,明确集团公司对权属公司财务管控的基本原则,明确权力来源和界限,做到出资者财务与经营者财务的合理分离,实现财务管控的不缺位、不越位、不错位,从财务管控环境、财务风险评估、财务控制、财务监督和评价等方面着手构建了 L集团的财务管控体系。本文的亮点在于将财务管控与当下正在进行的国有资本监管方式改革进行了有效结合。管资本为主的监管方式是国有资本投资公司与传统国有企业集团财务管控方式的主要区别。随着监管方式的改变,国有企业将逐渐告别原来管人、管事、管资产的传统监管方式,企业集团总部对权属公司的财务管控方式也将发生变化,变化的趋势也将是逐渐采取放管服的方式来行使监管权。