十九大将生态文明提上了新的高度,强调建立绿色生产和绿色消费的法律制度以及构建绿色低碳循环经济体系。循环经济作为生态文明的组成部分,需要相关法律制度支撑。通过制定具体的行为规范,运用国家强制力有效保障和促进循环经济的发展和运行。论文通过对青海省循环经济发展现状进行调查分析,以循环经济试验园区为例,针对青海省柴达木循环经济试验区和西宁经济技术开发区两个园区循环经济发展情况,总结青海省循环经济发展制约因素和主要问题。考虑到青海省生态环境的脆弱性、资源开发的粗放性和绿色发展的滞后性,分析现阶段国家层面和青海省地方立法层面循环经济法律机制之不足。国家层面循环经济法律机制不足表现为:法律性质定位不明晰;循环经济法律体系不健全;生产者责任缺乏有效监管。青海省地方立法层面法律机制缺失及不足表现为:青海省循环经济地方立法缺失;政策制定未考量区域和产业差异;技术资金支持政策较为落后等。青海省作为我国重要的生态战略地区,循环经济是未来青海省经济发展的重点方向。借鉴国内外循环经济立法现状,从国家层面和青海省地方立法层面提出循环经济立法完善建议。正确处理与其他部门法的关系;完善政府绿色采购制度;完善生产者责任延伸制度。制定《青海省循环经济促进条例》;完善差别化的区域产业政策;制定支持循环经济发展的优惠政策;构建循环经济技术支撑体系;完善循环经济评价指标体系。从而完善青海省循环经济法律机制,更好发展循环经济,实现青海省经济发展与环境保护协调推进。