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由于我国信息经济金融技术发展十分迅速,银行业逐渐向着管理扁平化、数据集中化以及经营集约化的方向发展。人民银行依据在信息化发展中实现数据共享、应用系统整合的思路,开发建立起了新型的中央银行会计核算系统,也就是ACS。ACS在设计中运用数据与业务处理全国集中的思路,并利用强化过程控制与扁平化管理手段,重塑了会计监督、核算等业务处理流程,同时也降低了不同岗位的限制及职员需求,使得中央银行会计业务更加安全、高效。历经数年的软件开发和业务测试,人民银行于2014年上半年完成了全国范围内ACS的上线推广工作。自2014年7月上线以来,ACS运行平稳,并且解决了上一代会计核算系统(ABS)存在的一些问题,凸显了其强大的功能优势,但从政策分析和数据利用的角度来看,ACS仍存在一些问题,比如数据信息传递与决策信息传递不同步、系统业务操作流程与现行制度规则不匹配、账务处理方法与岗位设置有矛盾等。这些问题极有可能导致会计核算管理效率低下、会计核算风险加大及中央银行履职能力弱化等情况发生。 基于以上分析,本文通过文献梳理和长期工作实践,从人民银行会计系统的发展历程出发,在对中央银行会计核算数据系统在现代支付系统中的地位及作用进行分析的基础之上,对中央银行会计核算数据系统的基本功能进行了介绍,同时也对中央银行会计核算业务系统存在的问题及不足进行了分析,并结合实际提出了针对性的优化方案,这对提高中央银行利用金融数据信息进行决策分析的效率、提升会计风险管理水平以及更好地履行会计服务职能有着非常重要的现实意义。