税收信息化建设对企业审计费用的影响研究——基于“金税三期”准自然实验

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随着中国特色社会主义进入新时代,我们正加快推进税收治理现代化进程。在税收信息化建设和发展过程中,金税工程的实施起到了不可或缺的作用。它提高了税务机关开展税收征管工作的质量和效率,有利于规范纳税人的纳税行为,总体上提高了纳税人的获得感、幸福感。在“金税三期”工程深入实施的背景下,在“金税四期”工程启动建设的时间节点上,我们研究税收信息化建设的作用对我们未来政策措施的完善、改进有着重要的借鉴意义。企业是经济发展的细胞,研究“金税三期”的上线实施对企业审计费用的影响,将两者纳入同一分析框架,不仅让我们更直观地了解政策效果,也能为税务征管工作和企业生产经营活动提供借鉴。本文首先对国内外学者的现有文献进行梳理与总结,厘清其在税收信息化建设和企业审计费用研究方面的成果,为论文的撰写奠定研究基础。并对核心概念加以界定,阐述本文的理论基础,对税收信息化建设对企业审计费用的影响进行理论分析并提出研究假设。其次,采用双重差分法(Differences-in-differences)进行实证分析。利用国泰安CSMAR数据库中2009年至2019年上市企业的相关信息,研究税收信息化建设对我国上市公司审计费用的影响。同时进行了稳健性检验,并从企业性质、企业规模和会计师事务所类型三个角度进行了异质性分析。在机制分析中,采用中介效应模型,检验了政策冲击影响企业审计费用的路径:一方面,“金税三期”的上线实施降低了企业的税会差异、提升了纳税遵从度,进而降低了审计风险,降低了审计费用;另一方面,“金税三期”的上线实施提高了企业的经营风险,进而提高了审计风险,提高了审计费用。本文的研究结论主要包括以下三点:一是“金税三期”的上线实施显著提高了企业审计费用;二是纳税遵从度和经营风险是“金税三期”工程作用于企业审计费用的重要渠道;三是“金税三期”的上线实施对企业审计费用的影响因企业性质、企业规模和会计师事务所类型的不同而不同。最后,结合我国现阶段税收征管的具体情况,从政府部门、企业和审计机构三个角度提出了相关政策建议,以期为税收信息化发展提供参考。从政府部门来说,要持续加强优化升级税收征管信息系统,提高税收信息化水平;关注政策对微观经济主体的影响,不断深化减税降费政策,让纳税主体获得感更强。对企业来说,要充分利用内部控制和外部监管,强化风险意识;加强人才队伍建设。同时,审计机构也要强化社会责任意识,充分发挥审计职能;加强与各方的交流沟通,发挥自身桥梁纽带作用。
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