消防伴随用火技术发展而逐步形成,是协调“人与火”矛盾的重要手段,后逐步演变成一种必要的社会公共产品,成为政府的一项重要职能。进入新世纪以来,随着经济社会的不断发展,自然、社会各方面的安全威胁逐步增多,消防亟需从协调“人与火”进化为协调“人与灾”的重要力量。为全面深化改革,建设服务型政府,推动国家治理体系和治理能力现代化,2018年国家颁布《深化党和国家机构改革方案》,新设应急管理部,17万消防官兵全部退出现役,消防制服由橄榄绿变为火焰蓝,长达53年的军警共管的现役制消防管理体制正式转变为划归应急管理部的行政管理体制,这是自建国以来历次消防体制改革中最彻底的一次,在社会中引起广泛反响。但民众只大致了解改革举措,对于“改之后如何运行?”并没有深层次的理解,学术界对于新消防体制运行也少有系统研究。通过文献资料分析和实地调研,以新公共服务理论和结构功能主义理论为理论基础,推导出新消防体制运行与AGIL结构功能系统运行框架之间的契合关系,即外部环境系统、运行目标系统、资源整合系统和思想认同系统分别对应适应功能系统、目标设定功能系统、资源整合功能系统、潜在模式维持功能系统,构建了新消防体制AGIL系统运行框架。在对X省的消防救援队伍进行实地调研后,结合X省新消防体制运行实际,对新消防体制AGIL运行框架进行了验证,结果显示新消防体制运行符合AGIL系统运行逻辑,且整体运行良好。尤其是政府、社会和消防系统内对新消防体制的一致认同与支持,为新消防体制运行起到了较为重要的稳定作用,也为后期相关配套政策、制度的出台与落实提供了良好的思想认同基础,有利于新消防体制的良好运行与不断完善。