在旅游业如火如荼发展的21世纪,文化旅游已经成为国际旅游的重要组成部分。目前国内许多地区都具备了发展文化旅游产业的基础,作为一种有待发展的新兴产业,要想保持永久的生命力与竞争力,就要不断的进行创新。本文从文化创新的角度出发,运用创新系统理论构建文化旅游产业创新体系,并对其运行机制进行分析研究,对指导文化旅游产业创新实践和丰富文化旅游产业创新体系理论都具有深刻的理论和现实意义。文化旅游产业创新具有自身的特点：首先,文化创新是文化旅游产业创新的基础和灵魂；其次,文化旅游产业创新要遵循文化创新的规律,文化创新的规律包括：第一,人是文化创新的主体；第二,实践是文化创新的源泉；第三,良好的环境是文化创新的重要保障；第四,文化创新具有独特的创新内容和创新路径,包括文化内涵创新和文化内涵外化创新两方面,是以民众和企业为核心的二元创新。本文依据文化旅游产业创新的特点,运用创新系统理论构建的文化旅游产业创新体系包括：创新主体、创新环境、文化旅游资源系统三大部分。创新主体是直接承担创新功能的实体,由文化旅游企业、民众、政府、中介机构和旅游学院及科研机构五大要素构成,其中民众和企业是核心主体；创新环境包括软环境和硬环境,为创新主体和创新活动提供服务；文化旅游资源系统既是文化旅游创新的对象,同时又对文化旅游创新产生影响。另外,文化旅游产业创新体系具有六大基本属性：第一,遵循文化创新规律；第二,立体有机结构；第三,二元核心创新主体;第四,双重价值导向；第五,非线性运作模式；第六,专门的评价标准。笔者运用区域三螺旋创新空间理论,从文化旅游创新环境、文化旅游创新平台、文化旅游创新机制的构建三个维度分析和探索文化旅游产业创新体系的运行机制。从地理、认知、制度、组织、社会五个方面构建文化旅游创新环境；从构建创新网络、动力激励机制、创新生成机制、创新学习机制四个方面设计研究文化旅游创新机制：强调构建文化旅游创新平台的重要性。