抗战初期,全国各界人民开展的抗日救亡运动如火如茶,抗日救亡团体如雨后春笋般层出不穷。1938年7月,武汉率先发起的“七七”献金运动,为“武汉各界慰劳抗战将士委员会”的组建提供了契机。其后,为了统筹全国的慰劳运动,配合军事作战的需要,“武汉各界慰劳抗战将士委员会”更名为“全国慰劳抗战将士委员会总会”。全国慰劳总会迁移重庆之后,不断扩充和完善内部的组织体系,制定并修改相关的办事章程,并由军事委员会政治部改隶国民党中央社会部,经历了从初创阶段到发展阶段的重要转变。由此,全国慰劳总会逐步走向规范化和制度化的轨道。全国慰劳总会为了增强战时慰劳工作的传播力和影响力,运用宣传动员、组织动员的方式,广泛地发动社会各个阶层的民众,以此增强全国慰劳运动的实效,进而巩固抗日民族统一战线。全国慰劳总会组织领导了征集物品劳军运动,包括征募药品、礼品及鞋袜劳军运动,支援了前线短缺的物资,鼓舞了抗战的士气;还组织了书信和书报劳军运动、慰劳和优待抗属运动,补充了前线的精神食粮,解除了前线将士的后顾之忧,从而增强了军队的战斗力。全国慰劳总会战时慰劳运动为抗日战争做出了卓越的历史贡献,但由于当时政治时局和战争环境的特殊性,仍存在一些不可避免的问题。