退休再就业人员劳动权益保障研究

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进入21世纪以来,随着社会和经济的发展,全球各大主要经济体纷纷步入老龄化社会,而我国也不例外。随着老龄化社会的发展,劳动力市场自发的对劳动力不足的情况进行调整。而其中一项调整便是鼓励已经退休的劳动者重返工作岗位。这使得退休人员再就业成为了劳动力市场中较为新颖的用工方式。而随着退休人员再就业成为劳动力市场的常态,退休再就业人员在劳动过程中自身权益受到侵害的情况也屡见不鲜。这体现出我国法律规定对相关人员的劳动权益保护方面还存在着一定的漏洞。究其原因,主要是我国法律没有对退休再就业人员的劳动主体地位作出明确的规定。而对于退休再就业人员的劳动者主体身份问题,目前我国的学界和司法实务界还没有通说共识。由此,对于退休再就业人员而言,其权益受到侵害后寻找法律依据时,往往也会因为无法确认相应法律规定而不知道其能否主张相应的权利。哪怕咨询相关的法律从业人员,其得到的答复也都各不相同。这使得退休再就业人员通过法律手段来维护自身劳动权益的方法变得格外艰难。文章共分为五个部分:第一部分首先介绍了我国目前面临的老龄化社会的现状,并提出以退休人员再就业的方式缓解老龄化对劳动力方面的影响。其次,通过对于本文的研究,从理论方面可以进一步探讨退休的法律概念,并进一步探讨劳动法与社会保险法的关系。之后对目前国内外学者的相关学术前沿进行了介绍。并对本文的研究范围、方法进行了说明。最后对本文的基于各位学者研究的创新点进行了介绍。第二部分首先从理论角度对退休再就业进行梳理,从而分析出退休再就业人员的概念。并将退休再就业人员以再就业单位和是否享受养老保险为标准进行区分。之后引申出退休人员再就业主要有三种特征。第一是其主体具有特殊性。第二是其劳动权益具有综合性。第三是其义务主体具有多元性。并认为保障退休再就业人员的劳动权益不仅有法理上的依据,也是退休人员生活保障的需要。第三部分介绍了退休再就业人员的劳动权益目前面临的问题。主要有退休再就业劳动双方的法律关系不平等、司法实务层面对退休再就业人员适用的法律不一致、退休再就业人员无法享受司法救济和行政救济、且无法享受工伤保险保障和劳动基准权益不足五个方面的问题。并认为其主要原因是退休再就业人员不是适格劳动者、相关法律规定较为粗糙、社会观念的不利的影响和自身的权利意识不足。第四部分对域外国家对退休再就业人员的劳动权益保障方面的相关法律制度进行了梳理。主要介绍了美国、英国和日本保障退休再就业人员的劳动权益的相关法律措施。并分析其特点,得出保障退休再就业人员的劳动权益,需要从立法层面进行专门的立法,并调整退休再就业人员的劳动基准、对退休再就业人员的养老保险待遇进行对应的调整、将退休再就业人员纳入工伤保险的范畴、设立专门机构等启示。第五部分从长期和短期的角度提出完善退休再就业人员劳动权益保障的建议。从长期的角度来看,通过立法手段确认退休再就业人员的劳动者地位是一个较为理想的方案。短期内则应当统一退休再就业人员的相关法律适用标准、完善相应的司法救济措施、成立专门机构、构建退休再就业人员的劳动权益保护、完善工伤保险制度、引入相应的商业保险机制。
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