在现代社会中,随着城市化的不断发展和科技的不断进步,人们对于生活质量的要求越来越高,各种水电站、垃圾处理厂、无线通讯站等公共设施便随之而建。这些设施虽然会给当地居民的经济生活带来极大的便利,但同时也会产生一定的负面效应。而由于邻避设施本身存在一定的负外部性,一旦给当地居民造成的不良影响大于其承受力,并且他们所要承担的成本远远大于收益时,便会引发集体性的邻避冲突事件。邻避冲突的发生可能导致人民的财产和生命安全受到损害,造成社会混乱,严重影响社会的可持续发展。因此对于邻避冲突问题的研究很有必要。从近年频发的邻避冲突事件来看,这种冲突的发生有愈发增长的趋向,并呈现出某些特点。这一问题的研究可以帮助政府理性分析冲突发生的原因,以便针对问题找出解决的途径。本文通过总结国内外对于邻避现象的研究成果,以政府治理为视角对邻避设施、邻避现象和邻避冲突的概念及特征进行区分,总结出邻避冲突产生的几大原因:直接原因是居民的利益诉求不畅,损害了他们的合法权益;客观原因是邻避设施本身的负外部性以及居民的成本和利益分配不均导致居民的不满;心理原因是政府的一系列强制举措导致民众渐渐对政府失去信任,诱发了更大的不满。此外,通过对国内外邻避冲突案例进行对比,得出适合我国国情的经验和治理对策。在以往政府治理邻避冲突时,往往延续传统的政策模式,结果就是不尽如人意,因此,本文深入分析了政府治理邻避冲突的困境,并解释了其原因。最后通过完善公共政策的价值取向、完善邻避冲突的风险管理、扩大公民参与的角度和增强利益补偿机制这些方面提出政府的治理措施。通过政府在解决邻避冲突事件中的有效介入,可以加强政府在政策制定中的科学性和执行性,有助于社会的稳定与和谐发展。