县域经济越来越受到社会各界的关注。党的十六大第一次明确提出“壮大县域经济”,并将县域经济与发展农产品加工业等非农产业、发展小城镇、扩大就业,增加农民收入、全面建设小康社会等工作结合起来,丰富了县域经济的内涵。全国许多省区专门制定加快县域经济发展的文件,推动了县域经济发展。可以说,县域经济发展迎来了大好时机。作为地处我国中部的长春市,确立并实施县域突破战略后,县域经济获得了前所未有的发展,但县域经济问题总量在增大,经济结构在调整中优化,县域经济的地位作用在增强,长春市县域经济已进入重要发展阶段,但是同发达地区县域经济相比,同长春市在全省率先实现全面小康目标的要求相比,差距很大。主要表现在县域经济规模不大,实力不强,竞争力较弱。在目前新形势,新阶段发展县域经济、实施县域突破,必须要有新思路、新举措、新发展观。本文根据当前的经济形势,由理论研究到实地调研,再由实地调研到理论归纳,提出具体对策及建议,首先研究分析国内不同地区县域经济发展的基本经验、基本做法、已有的理论和对策研究成果,提出初步思路、框架和要点。根据确定的思路和要点制定实地调查方案,深入实地进行调研、考察和个案研究;在此基础上,进行归纳和创新性思考和研究,力求提出具有针对性、实用性、可操作性的对策。经过反复多次研究探讨,提出长春市实现县域经济突破、发展壮大县域经济的基本见解和总体思路。以全面建设小康社会为县域经济发展的总目标,围绕“农”字做文章,以增加农民收入为核心,以县域经济结构战略性调整为主线,以壮大县域经济新主体、强化农业产业化经营、推进农村城镇化进程为重点,实现县域经济市场化、民营化、城镇化、全面提升县域经济整体实力和竞争力。