我国的垃圾焚烧发电的技术处于起步阶段,相关项目的发展时间不长,推广PPP模式还需要解决一系列的技术问题,在实际的应用过程中也出现了许多问题需要克服。第一,使用PPP模式并不能解决所有项目的所有问题。这种模式将特许期拉长会导致项目的不确定性增大,再加上参与人数众多,风险也被进一步放大和增加。其次,目前垃圾焚烧行业对PPP应用中的风险本身也缺乏明确的认识和合理的认知,相应的风险管理体系尚未建立,无法为风险管理提供技术支撑。所以,科学得对垃圾焚烧发电项目各个阶段的风险进行识别并建立起相应的风险管控体系,决定了整个项目的运营的成败,也是推广PPP模式必须解决的重点问题。本文站在项目公司的立场上,结合定性和定量方法,综合采用文献研究法、案例分析法、层次分析法、模糊综合评价法以及专家调研法等多种方法将现有的实践和理论成果结合起来构建了全面风险指标体系,并从多个角度来考察与分析WT垃圾焚烧发电项目。研究结果表明,基于全面风险管理体系能够明确地把握项目风险发展的趋势,更好地协助管理者对整个项目的风险进行有效的识别与管控。本文重点研究了WT垃圾焚烧发电PPP项目风险的识别。在对识别出的各风险进行重要程度的排序后,完善了本项目的风险管理体系,而后在此基础上对该项目整个环节中存在的各种风险进行了具体的探讨,也提出了相应的应对措施。通过建立起的风险响应机制和科学风险管理体系来帮助管理者更好地明确风险类型,加强日常风险监管,确保垃圾焚烧发电项目的风险有效控制在可预见的范围内。