美国“农村社区学院创新计划”研究

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在国家的大力支持下,我国高职院校取得了快速发展,但是欠发达地区的高职院校仍面临着诸多困境和挑战。同样,作为美国高等教育重要组成部分的农村社区学院也面临着一系列问题,在增加高等教育入学机会和促进当地经济发展方面没有发挥其应有的作用。鉴于此,美国福特基金会于1994年开始实施“农村社区学院创新计划”,以期帮助解决农村社区学院以及农村社区面临的问题,促进农村的繁荣。到2002年,该计划取得了显著的成效。本文以“农村社区学院创新计划”的实施策略为主要研究对象,以该计划的缘起和背景为起点,进而剖析了该计划的主要内容和具体的实施策略,并提炼了成功实施该计划的影响因素,以期对我国欠发达地区高等职业院校带来可供借鉴的启示和经验。本研究包括五个部分。第一,“农村社区学院创新计划”的缘起和发展。主要介绍了该计划的背景,包括20世纪末美国农村经济、农村教育以及农村社区学院所面临的困境以及该计划是如何从最初的构想一步步付诸实践的。最后,分析了参与该计划的地区及社区学院的情况。第二,“农村社区学院创新计划”的主要内容。该计划的主要原则包括:关注美国农村问题,健康的社区要关注其自身价值,变革始于正确评估自己,有效的变革要求协作和包容,要达到公平和高期望值就需要巩固、加强教育和经济的双重发展目标。“农村社区学院创新计划”的两个目标,包括促进当地经济发展与增加高等教育入学机会。农村社区学院要达到以上两个目标,需要该计划的指导和帮助,也就是对其进行干预。这种干预不仅包括资金和技术上的支持,还需要对农村社区学院的理念、制度等进行革新。第三,“农村社区学院创新计划”的实施策略。农村社区学院想要实现两个发展目标,首先要提升自身的变革能力,包括制度文化、领导风格、组织架构。在增加高等教育入学机会方面,具体策略包括与其他机构建立合作关系,建立可供选择的课程与教学体系,提供学术支持服务,消除非教育性障碍。在促进当地经济发展方面,包括开发企业家和小型企业发展项目,加强劳动力培训活动,促成地区经济发展合作关系和联盟。第四,影响“农村社区学院创新计划”成功实施的因素。总的来说,要成实施“农村社区学院创新计划”主要受到以下几个因素的影响:社区学院的领导能力、社区学院的投入程度、当地背景、州政策、与义务教育阶段的关系、社区学院的自身能力。第五,对我国欠发达地区高职院校的启示。通过对美国“农村社区学院创新计划”实施策略的剖析和研究,本研究凝炼出了其对我国欠发达地区高职院校的四个方面的启示:一是建立多渠道的资金筹措体制,促进高职院校发展;二是明确办学定位,依托地区需求,加强校企对接;三是提升校长领导力,构建充满活力的制度文化;四是建立健全高职院校课程与教学体系,加强课程与当地的联系。
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