我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害的种类多，发生频率高，分布区域广，对人们的工作和生活也造成了巨大的损失，纵观近几年，从南方五十年一遇的雪灾到5.12四川大地震，以及最近一年发生的雅安地震，无一不显现出加强灾害性危机管理的重要意义。如何应对突发自然灾害、如何在尽可能短的时间内控制事态、降低损失以及维护国家长远利益和政府公信力，是中国政府面临的巨大挑战。随着全球化、组织化、信息化的发展，政府垄断公共事务的管理模式正在发生深刻的变革。自然灾害危机的复杂性必然要求政府、市场和社会的合作共治，才能成功应对灾害的挑战。作为社会力量的重要组织形式——草根NGO的灵活性和专业性等特点弥补了政府在自然灾害救援中的不足，然而，草根NGO现阶段的参与只是一种体制外的参与，在制度、公信力、资金、人力及自身能力等存在着很多约束性因素。本文针对这些问题，基于草根NGO参与灾害救援时的具体情况进行分析，并希望能提出草根NGO有效参与灾害救援的建议和对策，从而能够充分发挥其在危机管理的积极作用。本文主要的思路是：首先通对草根NGO参与自然灾害救援的情况进行分析，提出灾害性的危机管理需要多元化主体参与，其中草根NGO就是不可替代的重要力量。接着通过对草根NGO参与自然灾害救援的现状进行全面分析，指出草根NGO参与灾害救援的角色特点以及功能所在，且进一步分析其在参与过程中的不足。最后通过借鉴国外经验，结合我国的实际情况，提出进一步提高我国草根NGO参与自然灾害救援效力的方法与对策，从而充分发挥其在灾害救援中的作用。