在建水电站资产移交及后续建设管理研究

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随着我国经济的快速发展,对能源的需求日益增长,近二十年内,国家大力投资建设了各种形式的发电厂。而水电厂由于具有廉价、清洁等明显的特点,一直居于电网公司优先建设的位置。我国至今已建成了包括三峡、龙滩等特大型电站在内的数万座水电站,在建规模约7000万千瓦。水电已占全国电力总装机的21.6%,为经济社会发展提供了大量清洁电力。在水电站的建设中,各区域电网公司及各省电网公司积极开发与建设水电站。而水电站建设工程普遍具有建设周期长、规模大、风险高等特点,在建设过程中,由于管理、资金、人员等各方面的原因,有些地方投资的水电站不能续建,而如果将其弃置,将造成资金及能源的极大浪费。因此,目前在国家电网公司内部,及国内五大电网公司之间,都存在着将在建的水电站移交的情况。本文通过对国内在建水电站资产移交及后续建设管理实例的研究与探讨,针对水电站资产移交过程中有关的问题及程序这个新课题,考虑后续建设管理工作特点,提出系统的水电站资产移交方法及后续建设管理的方法与重点。通过对历史管理模式的分析,应用项目管理的方法和系统控制理论,提出了新的建设管理模式。从而促进在建水电站平稳移交,后续建设安全合理,达到保证工程建设工期如期完成,提高投资回报的目的。相对于传统水电站建设管理的研究,本文不仅包含网络规划技术及网络评审技术的应用,更从资产移交及接收后的实际出发,强调了以计划管理为主线,工程、财务、机电、征地移民及综合等各部门的整体运作及配合,为国内在建水电站资产移交及建设管理者提供参考。
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