土地,是人类生存和社会发展的自然基础和重要载体。随着城市化水平不断加深,城市建设用地需求量也不断增加,公共管理与公共服务用地在城市发展中的重要性日益明显。土地定级是一项掌握土地基础数据的重要工作,定级结果能全面反映土地质量的优劣,不仅为土地管理者提供决策依据,更是实现土地资源合理配置的有力工具,对提高政府对土地市场的宏观调控能力有着重大意义。本文以南昌市中心城区公共管理与公共服务用地为研究对象,在对国内外城市土地定级现状研究的基础上,以马克思地租理论、区位理论等为依据,综合运用公共经济学、土地经济学、公共管理等原理与方法,对公共管理与公共服务用地二级地类按经营性高、中、低进行再次分类,确定公共管理与公共服务用地定级分类体系,探索不同衰减模型下对公共服务聚集度等定级因素的影响作用分值,最后对南昌市中心城区公共管理与公共服务用地级别进行划分。本文主要研究成果如下:(1)根据公共管理与公共服务用地特点,将公共管理与公共服务用地二级地类按经营性程度从高至低分为三大类,更加客观、科学地展示土地定级结果。(2)结合南昌市中心城区实际,确定公共管理与公共服务用地定级影响因素,建立了定级因素指标体系,确定了公共管理与公共服务用地定级因素权重。(3)通过ArcGIS软件计算直线衰减模型和指数衰减模型下的土地作用分值,将公共管理与公共服务用地划分为5个级别,分析不同衰减模型对公共管理与公共服务用地定级结果。(4)定级结果证明指数衰减模型更加适用于公共服务聚集度,定级结果更能反映土地质量与空间之间的关系,同时也证明了定级结果符合南昌市中心城区土地质量变化和分布规律。南昌市中心城区公共管理与公共服务用地定级工作的完成,对公众进一步了解中心城区土地质量状况,加大了政府和自然资源部门对土地市场的管控能力,提高城区土地利用效率,为南昌市城市发展规划和国土空间规划的制定提供科学的参考依据。同时,在理论和技术方法上的探索与研究,一定程度上完善了公共管理与公共服务用地定级体系,为今后开展公共管理与公共服务用地定级工作提供理论与技术支撑。