伴随着市场经济体制改革的不断推进,社会生活各个领域也在加剧变化。深入的社会变更冲击了传统的城市社区管理体制,社会转型给城市社区建设管理提出了更新的要求,社区制的出现是一种必然趋势。但是,现行社区管理体制,带有浓厚行政性色彩,“政社不分”这一结构性问题没有改变。必须通过深化社区管理体制的改革创新,切实转变政府的社会职能。本文将公共管理理论作为指导,运用调查研究、实例分析、演绎推理等方法,对国内外城市社区管理模式进行了全面分析。并以南昌市西湖区社区管理体制改革为案例进行分析和论述,在此基础上,借鉴国内外城市社区管理的经验,提出现阶段南昌市西湖区城市社区管理体制改革的方向和模式,即“以政府为主导、以实现社区居委会充分自治为方向,按照‘居站分离、议行分设’的理念,形成以社区党组织为核心,以社区居委会和社区工作站并行的社区管理模式”。并针对当前西湖区城市社区管理体制改革现状,提出了相应的改革原则和对策建议。