随着城市化的进一步发展与社会事务的增多,政府公共事务量日益增加。由于控制行政成本的需要,公务员编制不能轻易扩大,鉴于这种情况,近两年来,大量衍生出协助公务员进行日常公务事物管理的人员——协管员。而协管员的工作及效果问题引起了人们越来越多的关注。　　 本文从理论阐述入手,在回顾了前人的研究成果后,主要采用定性研究的方法,研究了协管员的管理和工作情况,就协管员自身的客观因素,以及政策状况、社会环境、组织对其执行力的影响等进行分析。研究发现:首先,协管员在协助政府执行有关食品安全、出租屋管理等方面发挥了积极的作用,其次协管员的大量使用也引发了政府规模膨胀,政府公务员较多地是利用协管员来做基层大量繁琐的事,务而较少深入基层一线开展工作。其三,协管员素质普遍较低,对政策的理解有限,工作效能有限。其四,由于法律法规对协管员的“协助管理”职能没有明确规定,协管员的执行力与公务员的执行力、职责没有明确划分,使协管员面临社会、组织、个人各方面的困扰。　　 在此基础上,笔者提出:要提高协管员的执行力,政府应当建立协管员管理的统一制度,明确管理权限,防止随意扩张；整合协管员管理力量,防止协管内容随意交叉,减少对公众的打扰,降低行政成本；同时还需建立协管员录用、考核、晋升机制,统一各类协管员待遇。引导公众接受协管员制度。