我国农民专业合作社法律制度完善研究

被引量 : 0次 | 上传用户:shiguanglai
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自20世纪80年代末以来,现代农业专业合作社在我国广大农村地区逐步兴起,并呈蓬勃发展之势。2006年10月31日,我国第一部专门规范农民专业合作社发展的法律——《中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布并于20007年7月1日施行,至此,我国农民专业合作社正式步入法制化发展轨道。农民专业合作社是农业产业化经营的重要实践载体,是我国实现农业现代化的较优路径选择。作为一种特殊的组织制度安排,农民专业合作社是随着国家农业产业化战略实施应运而生的,它的产生和发展是我国农村体制改革继家庭联产承包责任制之后的又一制度变迁和创新。但是,我国农民专业合作社发展的法律供应仍凸显出很大的不足,民商法学理论和立法实践对农民专业合作社的促进作用仍然存在很大的局限性,无法有效地引导和促进我国农民专业合作社的发展。以法学视角研究农民专业合作社,具有重要的理论意义和实践价值。本研究是在我国正处于建设社会主义新农村的关键时期、重庆市积极落实中央“314”总体部署的时代背景下,运用理论与实际相结合和比较研究的方法,并通过综合运用社会学、经济学与法哲学等多学科研究成果及研究方法,对我国农民专业合作社的法律制度理论进行的一次较为全面和系统的研究尝试。全文共分为五个部分:第一部分为引言;第二部分为农民专业合作社相关基本理论问题概述;第三部分为我国农民专业合作社现行立法的进步与不足;第四部分为国外合作社法律制度考察及其启示;第五部分为我国农民专业合作社立法完善相关建议。在第一部分,对本文的选题背景作了介绍。本文认为,完善农民专业合作社相关法律制度,促进其健康可持续发展,对于推进我国农业产业化经营,推动新时期农村体制改革,实现我国农业现代化,具有重要意义。笔者希望通过本研究,能够为我国农民专业合作社立法的完善提供较为有益的理论支持,以期丰富我国农民专业合作社法律制度理论成果。在第二部分,本文对农民专业合作社相关基本理论问题进行了界分。本文从合作社这一上位概念出发,探讨了合作社的历史起源和涵义。在考察了国际合作社联盟关于农业合作社的定义的基础上,本文对农民专业合作社进行了概念界定并重述了国际合作社联盟确立的合作社七项原则。通过论证分析,本文认为农民专业合作社的法律性质应界定为非营利性特殊法人。本文结合《我国农民专业合作社法》文本对农民专业合作社的基本特征作了分析,并以此为基础,对农民专业合作社与其他组织形态作了比较分析。在第三部分,本文依据《农民专业合作社法》并结合重庆市农民专业合作社发展的实际,对我国农民专业合作社立法的进步与不足进行了归纳。在立法的进步方面主要包括:初创了合作社法人制度;明确了平等的社员权;构建了组织机构制度;构建了盈余分配制度;框定了政府扶持制度。在立法的不足方面主要包括:社员权取得与丧失制度不完善;社员出资不具有确定性;社员权救济制度的缺失;盈余分配制度不合理;政府扶持政策不健全;审计监督制度不完善。在第四部分,本文对国外合作社法律制度进行了比较考察。通过对法国、德国、美国农业合作社及日本的农业协同组合的发展情况及相关立法的介绍,总结了国外农业合作社组织发展的特点和先进经验,认为我国农民专业合作社的发展必须依赖于完善的法律保障机制,其中,政府对农民专业合作社的扶持是法律保障的重要内容。在第五部分,本文提出了我国农民专业合作社立法完善相关建议。包含七个方面:一是完善社员权的取得与丧失制度。增加不得拒绝符合入社条件的成员入社、社员权转让和出质、增加社员继承人入社、完善社员退社时法律后果的规定;二是完善社员出资制度。实现社员出资的形式和出资要求的法定化;三是增设社员权利救济制度。着重构建社员的自助救济制度与诉讼救济制度;四是调整盈余分配制度。修改现行法关于盈余分配的不合理顺序;五是构建农民专业合作社联合社制度;六是完善政府扶持制度;七是完善审计监督制度。着重完善委托审计监督制度,增设政府特别审计监督制度。
其他文献
世界能源危机和环境的恶化促使开发利用可再生能源和各种绿色能源以实现可持续发展成为人类当前的首要任务。分布式发电系统不仅是当今能源的一个重要补充,更具备成为未来主
q20世纪90年代后期,随着我国旅游景区(点)管理体制的改革,关于景区门票涨价的问题逐渐被人们所关注,由此产生了“门票经济”现象。旅游门票经济的概念,来源于旅游景区门票不
当前中国商业银行社会责任研究,已成为中国银行业管理者、学术界关注的重大专题。本文基于2004-2008中国上市公司面板数据,结合近几年商业银行信贷业务实践分析,从商业银行贷
模拟搭建作为积木游戏的主要方式之一,对幼儿身心各方面发展和积木游戏水平的提升具有重要作用。本研究通过问卷调查法、观察法和作品分析法,了解当前幼儿园积木游戏的现状和
“噪音”这一概念最初是由包括Kyle在内的有效市场理论的支持者们从物理学界引入金融学界,并首次被界定为“信号”的对立概念。两者间都包含了信息:“信号”中包含的是反映了
目的:探讨护理干预在预防宫颈癌术后尿潴留中的应用效果。方法:选择我科2010年6月至2011年6月宫颈癌行广泛子宫切除术患者96例,遵照知情同意原则采用随机数字表法分为2组,对
通过查阅文献资料可以发现,国际国内的学者从很早开始就重视对小组合作学习活动的研究,与对学生数学交流能力的培养研究,但很少将小组合作学习与数学交流放到一起从这两者的
高校农民工是农民工中一个特殊群体,随着高校后勤社会化改革进程的加快,高校农民工的数量进一步增多,并成为我国高校教职工队伍的重要组成部分和后勤人员中的主要组成部分,是
吊点是起重吊装作业中吊物与被吊物之间连接的部位,离散分布于主梁桁架交叉点处,数量多、分布广。吊点设计是伴随多机协同吊装出现的一个离散变量优化的问题。其设计需要统筹
示范性高中办学国际化是指将国际的、跨文化或全球的维度融入示范性高中办学目标、课程、教学、活动、服务等方面的过程。全球化现象、国际化与本土化的关系、教育现代化的需