【摘 要】
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宏观调控是政府通过制定政策影响微观经济行为以促进经济平稳和发展的决策过程。在厘清宏观调控与信赖保护的基本内涵后,探究于宏观调控中引入信赖保护之可行性与必要性,为制
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宏观调控是政府通过制定政策影响微观经济行为以促进经济平稳和发展的决策过程。在厘清宏观调控与信赖保护的基本内涵后,探究于宏观调控中引入信赖保护之可行性与必要性,为制度构建铺就基石。通过建立信赖保护机制,为控制宏观调控权提供了新颖的法律制度构建思路。其后,联系实践中我国信赖保护之现状及问题的同时,结合信赖保护原则的具体内涵,以时间为轴,从三个维度即宏观调控决策变更前、决策变更后以及无可避免遭受损失后对信赖进行全面的保护。宏观调控决策变更前不仅强调调控政策的真实有效性、亦需通过设置合理期间保护制度、建立宏观调控法中的比例原则,引入听证会的方式进行事前预防;决策变更后依据情况的不同考虑设置过渡期、政策效力不朔及既往的事中保护;无可避免遭受损失后以存续保护、财产保护还复权益,其中更是强调应当构建以个体诉讼、集团诉讼与团体诉讼为主体的信赖保护诉讼制度,从而全方位多层次构建系统的宏观调控权的信赖保护制度,以期在保障社会公平的同时促进宏观调控目标的实现。
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